Как осуществляется защита прав потребителей в сфере ЖКХ и что можно предпринять в случае их нарушения?

Поставкой коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов занимаются частные фирмы. Они не всегда делают то, что положено им по договору. Чтобы противостоять нарушению собственных прав, надо знать, на какие законы опираться, а также профильные надзорные органы. Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) устанавливает основные правила управления многоквартирным домом. Это основной закон, который регулирует права граждан в ЖКХ. Исходя из того, какие обязанности несет управляющая компания, мы можем определить, какими правами наделены ее клиенты. Не только Жилищный кодекс устанавливает нормы отношений между Управляющей Компанией (УК) и жильцами. Закон РФ «О защите прав потребителей» (Закон о ЗПП) также устанавливает правила управления домом. Этот закон не стоит рассматривать в отрыве от Жилищного кодекса, их статьи дополняют друг друга и точно регламентируют права потребителя в сфере ЖКХ: Первое, на что указывает закон – право потребителя на безопасность и соответствие эксплуатации дома требованиям закона. Об этом говорится в п.1.1 ст.161 ЖК РФ, еще в пользу этого говорит седьмая статья Закона о ЗПП. Управляющая компания должна систематически проводить уборку помещений и заменять старое или поломанное оборудование. Чтобы реализовывалось право потребителя на проживание в безопасной и чистой среде, УК обязана не только проводить соответствующие работы, но и отчитываться за них перед жителями. Отчет она должна подготовить в течение 5 дней после поступления соответствующей заявки от жильца в офис. В отчете должны содержаться сведения об объеме работ, бухгалтерии и результатах. Некоторые компании любят сваливать ответственность по обслуживанию дома с себя на муниципальные органы, но п.2.3 ст.161 ЖК РФ говорит о том, что УК берет на себя обязанность самостоятельно исполнять все обязанности по содержанию дома. Вторым правом потребителя является получение приобретенной услуги в нужном объеме, с соблюдением всех условий по коллективному договору. Потребитель имеет право требовать от управляющей компании оказания услуг без задержек. Если УК медлит с оказанием услуг и не может поставлять свет или просто не делает плановый ремонт, то это также является нарушением прав жильцов. Они могут потребовать возмещения неустойки согласно п.5 ст.28 Закона о ЗПП. Сумма ущерба должна быть вычтена из счета, который получат жильцы. Неустойкасогласно этой статье составляет 3% от цены услуги. Явным нарушением прав являются растраты в самой УК, проведение работ, которые не соответствуют санитарным и техническим нормам. И если имеют место данные нарушения, согласно ст.17 Закона о ЗПП жильцы имеют право подать на компанию в суд. Третьим главным правом жильцов является получение достоверных сведений о работе УК. Прежде всего финансовых, касающихся траты средств на закупку коммунальных ресурсов у сторонних фирм. Об этом говорит п.10 ст.161 ЖК РФ. Управляющая компания обязана каждый квартал направлять жильцам отчет о расходах и доходах. Жильцы имеют право в любой момент сделать запрос, чтобы узнать финансовую отчетность компании. Нарушение прав потребителя в сфере ЖКХ влечет за собой ответственность по Закону о ЗПП, статья 10 этого документа обязывает управляющую фирму предоставлять жильцам всю информацию, касающуюся ее деятельности. В том случае если УК не отчитывается по запросу, либо не рассылает в конце каждого квартала эту информацию по квартирам, это бездействие со стороны УК является нарушением прав потребителя. Защита потребителей в сфере ЖКХ основывается на заключенном договоре. Чтобы защитить свои права по договору, в большинстве случаев необходимо обращаться в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Это государственный надзорный орган, который контролирует все коммунальные службы в пределах одной территориальной единицы, осуществляет надзор за тем, как управляющие компании соблюдают жилищное законодательство. ГЖИ рассматривает все жалобы, применяет меры административного воздействия в отношении УК, а также обязывает ее выполнять обязательства по договору управления многоквартирным домом. В жалобе необходимо излагать суть проблемы, наименование компании и реквизиты пострадавшего лица. Подробно описать, в чем именно состоит нарушение ваших прав, ссылаясь на 161 статью ЖК РФ. ГЖИ должна за 30 дней рассмотреть заявку и отреагировать на нее в течение двух недель. Досудебная защита -это способ разрешения конфликта, при котором либо стороны сами приходят к компромиссу, либо дело рассматривают внесудебные органы, если ваши требования так и не будут выполнены, пишите жалобу в ГЖИ либо обращайтесь в суд с исковым заявлением. В исковом заявлении необходимо изложить суть проблемы с приложением копий документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг, обращений в УК, в качестве доказательства халатности фирмы. Исковое заявление по делу, в котором ущерб составляет менее 50 тысяч рублей, рассматривается местным мировым судом. Права управляющей компании также регулируют законодательные акты, и она также имеет возможность урегулировать споры через суд. В суде потребитель также вправе просить с УК компенсации морального вреда (в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей») и взыскания штрафа в размере 50-ти процентов от присужденной суммы в соответствии с положениями статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». 

Ведущий специалист — эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районеКафтановская Ирина Викторовна