О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области

Уважаемые жители города!

Доводим до Вашего сведения, что на территории Кемеровской области принят областной Закон от 14.11.2018 № 90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области», который направлен на развитие инициативного бюджетирования в Кемеровской области.

ИНИЦИАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ – это непосредственное участие жителей в эффективном управлении финансами.
Проекты инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области (далее – проекты) направлены на активизацию участия жителей в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержку инициатив жителей в решении вопросов местного значения.
В рамках реализации проектов муниципальным образованиям на конкурсной основе предоставляются субсидии из средств областного и местного бюджетов на выполнение проектов, поддержанных жителями.
Проекты направлены на формирование открытого и прозрачного местного бюджета.

Реализация данных проектов позволит совместно с жителями:
- решать наиболее острые и первоочередные проблемы;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств и качество решения вопросов местного значения;
- усилить взаимодействие органов местного самоуправления и жителей;
- повысить уровень информационной открытости местной власти;
- усилить контроль со стороны жителей за исполнением полномочий органов местного самоуправления.
Основными задачами инициативного бюджетирования являются:
- повышение эффективности бюджетных расходов за счёт вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов;
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;
- развитие взаимодействия органов местного самоуправления и жителей муниципальных образований в Кемеровской области.
Основными принципами инициативного бюджетирования являются:
- конкурсный отбор проектов;
- равная доступность для всех жителей муниципального образования в выдвижении проектов для участия в конкурсном отборе;
- открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.

Представленный на конкурсный отбор проект должен соответствовать следующим требованиям:
- ориентирован на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения в пределах территории муниципального образования – участника конкурсного отбора;
- не содержит мероприятия, направленные на выполнение землеустроительных работ, изготовление технических паспортов объектов, паспортов энергетического обследования объектов, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, разработку зон санитарной защиты скважин;
- не относится к объектам культурного наследия, капитального строительства, а также объектам, подлежащим реконструкции.

К конкурсном отбору допускаются проекты, в которых имущество, (в том числе земельные участки). Находится в собственности соответствующих муниципальных образований (приложить копию правоустанавливающего документа), или в иной собственности (при наличии подтверждения передави собственником имущества во временной пользование муниципального образования за плату в соответствии с гражданским законодательством) и которые направлены на решение вопросов местного значения (приложить договор на передачу в во временной пользование).
Участниками проекта, согласно их очерёдности вовлечения в проект, являются:
1. Жители Кемеровской области (в проекте вправе принимать участие жители в возрасте 18 лет и старше, проживающие на территории Кемеровской области).
Задачи жителей:
- обозначить первоочередную проблему местного значения;
- предложить оптимальный вариант её решения;
- принять участие в обсуждении проекта на собраниях жителей;
- определить инициативную группу жителей (представителей
интересов жителей) или войти в её состав;
- отслеживать ход конкурсного отбора проекта и его исполнение;
- софинансировать проект (по решению собрания жителей).
2. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, общественные организации (индивидуальные предприниматели, юридические лица, общественные организации могут взаимодействовать с инициатором проекта (житель, инициативная группа) по софинансированию проекта для его реализации).
Задачи индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, общественных организаций:
- ознакомиться с проектом, его значимостью для муниципального образования;
- предложить финансовую поддержку (безвозмездные перечисления) для реализации проекта и подтвердить её оказание гарантийными письмами.
Инициатором проекта инициативного бюджетирования может выступать:
- житель муниципального образования Кемеровской области;
- группа жителей муниципального образования Кемеровской области.
Задачи инициатора:
- подготовить предложения по решению проблемы местного значения;
- участвовать в обсуждении и голосовании проекта на собрании жителей;
- совместно с органами местного самоуправления собрать необходимый перечень документов для направления в областную конкурсную комиссию;
- обеспечить сбор внебюджетных средств (безвозмездных поступлений) на реализацию проекта;
- организовать приёмку работ по проекту.
Инициативная группа жителей:
Состав инициативной группы жителей формируется на собрании жителей и оформляется протоколом собрания.
По каждому проекту целесообразно образовывать отдельную инициативную группу жителей.
В инициативную группу могут входить жители, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором планируется реализация проекта.
Количество участников инициативной группы должно быть не менее 3-х человек
Задачи инициативной группы жителей:
- подготовить предложения по реализации проекта согласно протоколу заключительного собрания жителей;
- собрать средства населения на софинансирование проекта с учётом суммы вклада населения, определённой протоколом заключительного собрания жителей (Приложение № 1, ведомость сбора денежных средств) и перечислить их в местный бюджет по реквизитам:
ИНН 4214028473/КПП 421401001,
УФК по Кемеровской области (МКУ «УР ЖКК»), ЛС-04393056090,
р/с 40101810400000010007
в Отделении Кемерово, г. Кемерово, БИК 043207001
КБК 902 2 07 04020 04 0300 150 – для физических лиц
КБК 902 2 07 04050 04 0300 150 – для юридических лиц
в форме безвозмездных поступлений с указанием формулировки: «На реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области»;
- участвовать в принятии результатов проекта (подписать акт приёмки или указать на недостатки работ);
џ-выбрать представителя инициативной группы, ответственного за информирование о подготовке и реализации проекта.
Исполнитель проекта: Исполнителями проектов являются органы местного самоуправления, реализующие проекты.
Задачи исполнителя:
- заключить соглашение о предоставлении субсидии на реализацию проекта (далее – Соглашение);
- провести конкурсные процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.06.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключить контракты с подрядчиками;
- обеспечить целевое и эффективное расходование бюджетных средств;
- сформировать отчётность об исполнении проекта(-ов).

* Органы местного самоуправления: осуществляют координацию взаимодействия представителей инициативных групп проектов с жителями муниципального образования; оказывают содействие в оформлении перечня документов в областную конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе проектов.

Проекты, подготовленные инициативной группой, направляются на рассмотрение в органы местного самоуправления для оформления перечня документов в областную конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе проектов.
Рассмотрение проектов в органах местного самоуправления осуществляется с
участием представителей инициативных групп до 06.02.2019года.