Отчет об итогах социально-экономического развития Междуреченского городского округа в 2015 году
ОБЩАЯ ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
В современных границах площадь Междуреченского городского округа составляет 33 536 га, в том числе площадь зеленых насаждений 17077 га, застроенная жилыми и промышленными объектами 1174 га.
В состав Междуреченского городского округа входят отдаленные посёлки: Ортон, Теба, Майзас и Камешек. В них проживает 2 075 человек.
Численность населения Междурченского городского округа на 01.01.2015 года составила 100 906 человек,
из них: 9 476 человек в возрасте до 18 лет;
7 898 человек в возрасте старше 70 лет.
В 2015 году рождаемость составила - 1188 человек.
Базовой отраслью экономики города является добыча полезных ископаемых, на долю которой приходится 93 % промышленного производства.
На долю Междуреченска приходится почти 13 % угля, добытого в Кузбассе, при этом на долю угля коксующихся марок – 25 %.
Крупнейшие угольные предприятия: ООО «Распадская угольная компания», ОАО «Южный Кузбасс», ООО Угольная компания «Евраз «Междуреченск».
В состав Междуреченского городского округа входят отдаленные посёлки: Ортон, Теба, Майзас и Камешек. В них проживает 2 075 человек.
Численность населения Междурченского городского округа на 01.01.2015 года составила 100 906 человек,
из них: 9 476 человек в возрасте до 18 лет;
7 898 человек в возрасте старше 70 лет.
В 2015 году рождаемость составила - 1188 человек.
Базовой отраслью экономики города является добыча полезных ископаемых, на долю которой приходится 93 % промышленного производства.
На долю Междуреченска приходится почти 13 % угля, добытого в Кузбассе, при этом на долю угля коксующихся марок – 25 %.
Крупнейшие угольные предприятия: ООО «Распадская угольная компания», ОАО «Южный Кузбасс», ООО Угольная компания «Евраз «Междуреченск».
В 2015 году предприятиями города добыто 27,3 млн. тонн угля, из них 59 % - уголь коксующихся марок (16 млн. тонн).
Осложнилось финансовое состояние предприятий и организаций. Цены на уголь вернулись к уровню 2003 года.
За 2015 год сальдо прибыли и убытков сложилось в виде убытков на общую сумму 24,8 млрд. рублей.
В 2014 году финансовый результат деятельности предприятий был также убыточным, однако сумма убытков была в 3,3 раза меньше, чем в 2015 году (7,4 млрд. рублей).
На фоне ухудшения финансового состояния снижается инвестиционная активность предприятий и организаций. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в целом по городу уменьшился на 2,4 млрд. рублей - с 7,9 млрд. рублей в 2014 году до 5,5 млрд. рублей в 2015 году.
Одним из важнейших факторов социально-экономической стабильности в городе является ситуация на рынке труда.
В угольных компаниях города трудится 34% всех работников крупных и средних предприятий.
За прошедший год среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий значительно сократилась – на 1,6 тыс. человек, из них почти 1,5 тыс. человек - работники угольных предприятий.
В результате значительного высвобождения рабочей силы осложнилась ситуация на рынке труда – уровень безработицы увеличился до 2,5 % (2014 год – 2,1 %). Среднеобластной показатель - 2,3 %.
Напряженность на рынке Междуреченского городского округа на 31.12.2015 года составила 2,3 претендента на одну заявленную вакансию.
Численность обратившихся граждан в 2015 году за содействием в поиске подходящей работы составила 4414 человек (2014 год - 4605 человек).
Трудоустроено на постоянные и временные рабочие места — 2781 человек. Доля трудоустроенных граждан от числа обратившихся составила 63% (2014 год - 53 %).
Официально зарегистрировано 1423 безработных граждан (2014 год — 1258 безработных).
Другим важным показателем социально-экономического развития является уровень доходов граждан. В связи с кризисными явлениями снижается уровень жизни населения. Несмотря на рост номинальной заработной платы на 5,2 % к 2014 году, с учетом роста цен на товары и услуги, который составил 14,6 %, реальная заработная плата снизилась на 8,2 %.
В целом по крупным и средним предприятиям города среднемесячная заработная плата 1 работника насчитывала 37 238 рублей.
По уровню оплаты труда среди муниципальных образований Кемеровской области Междуреченск занял 3 место после Прокопьевского и Новокузнецкого районов (39 165 и 37 827 рублей соответственно).
Органами статистики ежегодно проводится мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований по динамичности развития экономики, эффективности деятельности организаций, уровню инвестиционной активности, строительства, финансовой устойчивости экономики, уровню доходов населения.
По итогам 2015 года Междуреченск занял 5 место среди городских округов, и оценивается как территория со средним уровнем социально-экономического развития.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Бюджет муниципального образования «Междуреченский городской округ» за 2015 год исполнен.
Основные параметры местного бюджета на 2015 год выглядят следующим образом:
доходы – 3,9 млрд. рублей (2014 год – 4,0 млрд. рублей)
расходы – 3,9 млрд. рублей (2014 год — 4,1 млрд.рублей)
в расчете на 1 жителя – 38,9 тыс. рублей (2014 год — 40,4 тыс.рублей)
дефицит – 0,01 млрд. рублей.
В 2015 году сохранилась социальная направленность бюджета, расходы на социальную сферу составили 2,6 млрд. руб. По сравнению с 2014 годом расходы на соц. сферу уменьшились на 5,2 %.
Расходы бюджета по основным направлениям распределились следующим образом:
образование – 39,1 %
жилищно-коммунальное хозяйство – 19,3 %
социальная политика – 18,4 %
национальная экономика – 7,2 %
общегосударственные вопросы - 4,9 %
здравоохранение – 3,7 %
культура – 3,3 %
физическая культура и спорт – 2,5 %
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 0,3%
прочие (охрана окружающей среды, обслуживание муниципального долга, СМИ) – 1,3 %
В течение 2015 года велась планомерная работа по наполняемости бюджета и эффективности расходования бюджетных средств.
Была продолжена работа штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики Междуреченского городского округа.
Основными направлениями деятельности штаба является работа с предприятиями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также по платежам во внебюджетные фонды; выводу предприятий на безубыточный уровень; по выявлению и пресечению выплаты заработной платы по «серым схемам».
За прошедший год проведено 39 заседаний штаба, на которых заслушаны руководители 124 предприятий, 62 индивидуальных предпринимателя, 65 физических лиц.
В результате в областной и местный бюджеты дополнительно поступило 310,0 млн. руб. (2014 год - 192,7 млн. рублей)
в том числе:
по арендной плате за землю — 238,8 млн. рублей
по НДФЛ - 26,7 млн. рублей
по имущественным налогам — 19,5 млн. рублей
по прочим налога (прибыль, налог на имущество организаций) — 24,9 млн. рублей.
Погашена задолженность по заработной плате в размере 130 тыс. рублей.
Сумма погашенной задолженности во внебюджетные фонды - 28,4 млн. рублей.
Работа штаба продолжается и в текущем году.
В 2015 году контрольно-ревизионным отделом проводились проверки: муниципальных контрактов на предмет законности их заключения; документов на получение субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Общая сумма проверенных средств составила 9,4 млрд. рублей.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Экономически эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является основной задачей Комитета по управлению муниципальным имуществом.
С учетом кардинального изменения земельного законодательства разработаны либо откорректированы все необходимые для деятельности Комитета нормативные правовые акты.
В бюджет Междуреченского городского округа поступило:
От реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 13 млн. 623 тыс. рублей. (2014 год – 56 млн. 900 тыс. рублей). Снижение показателя произошло за счет поступлений в 2014 году средств: от реализации пакета акций ОАО «Киноцентр Кузбасс»; от реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества по сделкам прошлых лет (по предоставленной рассрочке платежей); за счет выкупа ОАО «ТПТУ» земельных участков под своими объектами; за счет увеличения выкупной цены земельных участков для физических лиц.
От аренды муниципального имущества в бюджет муниципального образования поступило 9 млн. 254 тыс. руб. (2014 год - 12 млн. 325 тыс. руб.). Отклонение связано с поступлением в 2014 году сумм ранее возникшей задолженности в результате проведенной претензионно-исковой работы, а так же с тем, что основная масса договоров аренды закончилась в 2015 году, их пролонгация возможна только с торгов.
Проведена инвентаризация муниципального имущества 27 предприятий и учреждений (в 2014 году – 8), в том числе инвентаризация муниципальной казны города и проверка соблюдения условий договоров аренды 115 объектов муниципального имущества (в 2014 году – 80).
В результате проводимой специалистами Комитета разъяснительной работы о необходимости и порядке оформления документов на землю в 2015 году увеличилось количество обратившихся с заявлением об оформлении прав на землю. В отношении 3 372 земельных участков подготовлены проекты постановлений администрации Междуреченского городского округа (в 2014 – 1 149).
Льготной категории граждан предоставлен 295 земельный участок, в том числе 31 земельный участок многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
За прошедший год заключено 622 договора аренды земли (всего 8851 договор) на сумму более 1,7 млрд. рублей.
В 2015 году проведено 424 проверки соблюдения земельного законодательства. Информация о выявленных нарушениях земельного законодательства направляется в Междуреченский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области для принятия мер в рамках государственного земельного контроля.
Регулярно проводится инвентаризация земельных участков, в том числе неиспользуемых или используемых неэффективно. Выявленные земельные участки распределяются через торги, используются под строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, распределяются через «банк площадок» или аукцион.
В 2015 году было подано 192 претензии и исков на общую сумму 397 млн. 329,7 тыс. рублей. В результате претензионно-исковой работы в бюджет поступило 201 млн. 361,4 тыс. рублей.
В 2015 году по инициативе Губернатора Кемеровской области проведена государственная кадастровая оценка земель.
В целях недопущения снижения уровня поступлений в местный бюджет проведена работа по анализу и проверке перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке (более 63 тысяч земельных участков), актуализация базы данных земельных участков, в том числе факторов, используемых для определения стоимости земельных участков. Выявленные в ходе проверки несоответствия устранены совместно с Управлением Росреестра по КО.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Планом работ МКУ «Управление капитального строительства» на 2015 год предусматривалось освоение средств из бюджетов всех уровней в размере 327,45 млн.рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 8,33 млн.руб.;
областной бюджет - 15,39 млн.руб.;
местный бюджет - 303,73 млн.руб.
Кредиторская задолженность составляла на 01.01.2015 г.- 95,47 млн.руб.
Плановые показатели 2015 года ниже плана 2014 г. на 43,86 млн.руб. (или на 13,4 %), который составлял 371,31 млн.руб.
В 2015 году проведено 126 аукционов, заказчиком которых являлся МКУ «УКС», из них 26 на выполнение проектных работ, то есть больше чем в 2014 году на 14 % .
Финансирование из средств федерального и областного бюджетов выделено на строительство второго пускового комплекса Школы –интернат в пос. Ортон и оплату выполненных в 2014 г. работ по капитальному ремонту МБДОУ №36 «Улыбка».
Ассигнования из средств местного бюджета направлены на реализацию мероприятий предусмотренных муниципальными целевыми программами, утвержденными постановлениями администрации Междуреченского городского округа.
В рамках программы «Развитие здравоохранения Междуреченского городского округа» за прошедший период 2015 года освоено - 48,3 млн.рублей (100% от плана).
Основные объемы работ выполнены по следующим объектам:
- завершен капитальный ремонт Инфекционного отделения, расположенного по пр. 50 лет Комсомола, 31.
- отремонтировано 2 входных узла: в пищеблок и для посетителей в Педиатрическом отделении детской больницы. Крыльцо оборудовано пандусом
- в ОЦ «Солнечный» выполнен ремонт полов и бортиков вдоль бассейна, отремонтирована система отопления.
- выполнены работы по монтажу модульного гаража для скорой помощи в пос. Теба.
В ходе реализации программы «Развитие системы образования в Междуреченском городском округе» за 12 месяцев 2015 г. освоено 137,11 млн.руб., что составляет 100% от плановых показателей.
Производство работ осуществлялось на следующих объектах:
- в детско-юношеском центре «Ратник» выполнена гостевая парковка с асфальтобетонным покрытием;
- в здании спортивного клуба «Боец» выполнено усиление цоколя, отмостка;
- продолжается строительство второго пускового комплекса школы-интернат в пос. Ортон, ведутся работы по устройству полов, перегородок, монтажу инженерных систем;
- на здании центра детского творчества по ул.Брянская,6 выполнены работы по устройству мембранной кровли;
- в общеобразовательной школе №4 выполнена прокладка наружной сети канализации. Выполнены работы по капитальному ремонту пищеблока в соответствии с требованиями действующих Санитарных норм и Правил.
- в СОШ №22 выполнена полная замена электроснабжения и электроосвещения. Уровень освещения в помещениях соответствует действующим нормативам. Так же выполнена замена аварийного участка ограждения территории школы;
- в корпусе 1 лицея №20 выполнено усиление цоколя здания спортзала, отмостка, капитальный ремонт крыши; в корпусе 2 лицея №20, расположенного по ул.Вокзальная, 42, произведены работы по замене оконных блоков и устройству вентилируемого фасада из металлокассет (центральный и торцевые фасады). Так же отремонтированы крыльца, и выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия;
- в здании Гимназии №24, корпус 2, выполнена полная замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ;
- по блоку шестилеток средней образовательной школы №26 выполнены работ по устройству мембранной кровли и капитальному ремонту 2-х этажей;
- в 2015 году на территории детского сада №23 «Голубок» велось строительство модульной прачечной. Работы выполнены.
- в трех детских садах выполнен ремонт систем отопления (ДОУ №1, 17, 55);
- в детском саду №33 «Зайчик» и в детском саду №27 «Росинка», корпус 2 выполнена полная замена электроснабжения, электроосвещения и пожарной сигнализации.
В рамках реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Междуреченском городском округе» за прошедший период 2015 года освоено 10,96 млн.руб., что составляет 100% от планируемого объема работ.
Основные виды работ выполнены по объектам:
- на здании базы трамплинов выполнен капитальный ремонт пищеблока. Установлено современное оборудование;
- в спортивном комплексе «Кристалл» завершены работы по обустройству новых раздевалок. Смонтированы металлоконструкции, стены из сэндвич панелей, установлены оконные блоки. Выполнено теплоснабжение и электроснабжение.
В рамках реализации программы «Культура Междуреченского городского округа» в течении 12 месяцев текущего года освоено 17,38 млн.руб., что составляет 100% от плана. Выполнено следующее:
- в ДК «Распадский» выполнен ремонт системы вентиляции с заменой оборудования для охлаждения воздуха, ремонт фасада, замена керамической плитки в холле и коридорах. Отремонтирован входной узел в Выставочный зал;
- на здании ДК «им.В.И. Ленина» выполнен ремонт кровли над зданием правого крыла и над центральной частью;
- в Центральной библиотеке в 2015 году выполнен капитальный ремонт помещений абонентского зала, хранилищ;
- в Центральной детской библиотеке отремонтированы помещения левого крыла с заменой инженерных систем, отделки стен, потолков и полов. Выполнен ремонт крыльца главного входа.
В ходе реализации программы «Развитие сферы дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи в Междуреченском городском округе» за отчетный год освоено 83,2 млн.руб., что составляет 100 % от планируемых объемов работ:
- осуществлялось строительство путепроводной развязки 42 квартала;
- благоустроен участок бульвара Медиков. Выполнено - 934 кв.м. тротуаров, 1490 кв.м – газонов;
- отсыпано грунтовых дорог в пос. Майзас -340 м.п.; в п.Новый улус – 250 м.п.
- ведется строительство гаража в пос.Теба на 6 единиц мест.
В целом за 12 месяцев 2015 года плановые показатели освоены на 100%.
В 2015 году план ввода жилья выполнен на 101%, введено 25,183 тыс.м2. План 2016 года на уровне прошедшего года, т. е. 25 тыс.м2.
В 2015 году в результате работы МКУ «КЖВ» улучшены жилищные условия для 112 семей, в том числе:
22 семьи получили льготные жилищные займы и социальные выплаты;
10 семей получили Свидетельства о праве на получение социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020гг.
41 семье созданы безопасные условия проживания благодаря программе переселения из аварийного жилья;
25 квартир приобретено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
10 жилых помещений предоставлены по договору социального найма;
4 работникам бюджетной сферы предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств местного бюджета.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО. БЛАГОУСТРОЙСТВО. ТРАНСПОРТ. СВЯЗЬ.
Сегодня в городе 37 предприятий заняты в жилищно-коммунальной сфере. На них трудится более 3 тысяч человек.
Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс города представляют:
ресурсоснабжающие предприятия: МУП «Управление тепловых систем», ПАО «Тепло», Междуреченская котельная ООО ХК «СДС-Энерго», МУП «Водоканал», ЗАО «Электросеть».
управляющие компании и обслуживающие организации: ООО «Доверие-Н», ООО УК «ЖилСервис», ООО «Мастер-К», ООО «Стройсервис», ООО «Дом-Н», ООО «Наш дом-Н», МУП «МУК», ООО «Аффикс»; ООО «Меркурий».
предприятие по сбору и утилизации твердых бытовых отходов ООО «Эдельвейс-Н»
организация по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению паспортного учета граждан МУП «Информационный расчетно-кассовый центр».
аварийно-диспетчерская служба МУП «Надежда».
дорожно-эксплуатационные предприятия и предприятия благоустройства: МУП «Дорожно-эксплуатационное предприятие», ООО «Эрзис-Н», МУП «Ритуал», ООО «Рост», ООО «Горсвет».
муниципальные казенные учреждения: «УР ЖКК», МКУ «УБТС».
В соответствии с утвержденным Сводным перечнем расходов на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство, содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и поддержку ЖКХ МГО по МКУ «УРЖКК» в 2015 году планировалось освоить 534,7 млн. рублей(из них субсидии -333,9 млн. рублей), за 12 месяцев освоение составило 534,2 млн. рублей (99, 9%).
По статье «Капитальный ремонт жилищного фонда» выполнено следующее:
- капитальный ремонт 34 квартир участников Великой Отечественной войны на сумму 4 ,3млн. рублей;
- капитальный ремонт 13 муниципальных квартир на сумму 2,1млн. рублей и по статье ремонт муниципальных квартир в поселках- 2 жилых помещения на сумму 200,0 тыс. рублей.
К празднованию 60-летия города в жилищном фонде выполнены работы капитального характера: 33 фасада, 15 кровель; внутридомовые инженерные системы на 4 домах; замена 8 лифтов с закончившимся сроком эксплуатации; оборудование 3 узлов учета горячего водоснабжения муниципальных общежитий; монтаж праздничных подсветок домов по пр. Строителей, 8,14.
По подпрограмме «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка ЖКХ» выполнены все намеченные мероприятия:
- произведен капремонт тепловых сетей 1088 м (в двухтрубном исполнении);
- произведен капремонт паровых котлов на котельной 4-а-5-а;
- на строительство и реконструкцию котельных и сетей теплоснабжения израсходовано 11,0 млн. рублей;
- на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов систем водоснабжения и водоотведения направлено более 8,0 млн. рублей, в том числе и на продолжение строительства водопроводных сетей в частном секторе, на капремонт фасада здания насосно-фильтровальной станции на городских очистных сооружениях.
По подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МГО» использовано 4,58 млн. рублей на актуализацию схем теплоснабжения, осуществление мероприятий по разработке схем водоснабжения и водоотведения.
В 2015 году была продолжена работа с Фондом капитального ремонта в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД. При этом, в минувшем году количество домов, участвующих в программе увеличилось, по сравнению с 2014 годом, на 6 и составило 11 МКД, а на 2016 год утверждено проведение ремонтных работ на 25 многоквартирных домах.
В 2015 году выполнен капитальный ремонт 2-х дворов (по Кузнецкая, 11 и Лукиянова, 4-а); 6 придомовых территорий, устройство пешеходной дорожки в районе дома по ул. Весенняя, 7 , капремонт придомовых территорий в районе школы № 24. На текущий ремонт и содержание придомовых и внутриквартальных территорий затраты составили 39,8 млн. рублей (на обслуживание территорий, не относящихся к придомовым-12,1 млн. рублей; на обслуживание футбольного поля и катков (квартал 49, во дворе школ №№ 10, 19,22,25), освещение 4-х катков; текущее содержание игровых комплексов и МАФ (90 ИК, 1825 МАФ), 19 праздничных подсветок, обслуживание пожарных гидрантов (129 ед), оплату электроэнергии на праздничную подсветку и светильники вдоль пешеходных дорожек; приобретены МАФ для установки на придомовых территорий- 75 штук, на одной придомовой территории выполнены работы по отведению воды. В осенний период 2015 года выполнена валка «аварийных» деревьев на внутриквартальных территориях (с корчевкой свалено 136 деревьев, омолаживающая подрезка произведена на 49 деревьях); также выполнялся ямочный ремонт на придомовых и внутриквартальных территориях.
По программе «Развитие сферы дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи» в рамках выполнения мероприятий подпрограммы «Дорожная деятельность» на капитальный ремонт автодорог в 2015 году при плане 85,4 млн.руб. освоено 83,9 млн.руб., в том числе оплачена кредиторская задолженность в размере 76,98 млн.руб.
Основные работы по данному разделу выполнены при проведении капитального ремонта ул.Вокзальная: заменено асфальтобетонное покрытие на площади 26,8т.м2; устроено 7 заездных карманов; 15 остановочных площадок с покрытием из плитки ПДФ; заменено 16 остановочных павильонов; установлено 351м.п. ограждений пешеходных переходов; заменены на новые 213 дорожных знаков.
На текущий ремонт, содержание автомобильных дорог и элементов дорожного обустройства в истекшем году при плане 90,5 млн. руб. израсходовано 90,1 млн. руб.
Профинансировано выполнение мероприятий:
- текущее содержание дорог и элементов дорожного обустройства;
- текущее содержание 19-ти светофорных объектов;
- ямочный ремонт автодорог общего пользования – 11,5 тыс.м2;
- устройство и содержание понтонной переправы через р.Томь в п.Майзас;
- отсыпка автодорог в частном секторе - 2,3 тыс.м2;
- отсыпка дорог к садовым обществам (СНТ) - 25,6 тыс.м2;
По подпрограмме «Благоустройство» на капитальный ремонт объектов МКУ«УБТС» в 2015 году при плане 6,3 млн.руб., израсходовано 5,9 млн.руб.
Выполнялись следующие виды работ:
- капитальный ремонт Мемориала шахтёрам и горнякам;
- капремонт остановочной платформы «66км.»;
- капитальный ремонт стелы «Междуреченск»;
- капитальный ремонт входного узла в городской парк в районе кинотеатра «Кузбасс»;
- капитальный ремонт купола сцены в городском парке.
На капитальный ремонт освещения внешнего благоустройства при плане 634,2 тыс. руб. освоено 634,1 тыс.руб., выполнены работы:
- в п.Майзас освещение ул.Речная на участке от ТП-209 до автобусной остановки «п.Мраморный»и освещение автобусного павильона;
- автономное освещение автобусных остановок в районе Камешек, Чульжан, Майзас, Сыркаши-2, Улус-1,2.
На капитальный ремонт дорог городского кладбища и ремонт мест захоронения погибших шахтеров в истекшем году при плане 423,0 тыс. руб. затрачено 422,3 тыс.руб.
На текущий ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства в 2015 году при плане 129,8 млн.руб. освоено 126,7 млн.руб.
Средства были направлены на выполнение работ:
- текущее содержание зелёных насаждений, цветников, скверов и улиц города;
- текущее содержание зон отдыха у воды, фонтанов, переправы, ремонт пешеходных мостов;
- ремонт малых архитектурных форм;
- посажено 154 дерева и 1014 штук кустарника;
- праздничное оформление и содержание площадей города для проведения праздничных мероприятий;
- содержание водозаградительных дамб.
На содержание и ремонт освещения объектов внешнего благоустройства при плане 35,22 млн.руб. израсходовано 35,03 млн.руб., на содержание объектов в сфере ритуальных услуг при плане 4,37 млн.руб. освоено 4,39 млн.руб.
Для санитарной очистки и содержания территории внешнего благоустройства города было запланировано выполнение мероприятий в объеме 7,23 млн.руб. освоено 7,11 млн.руб.
Средства были направлены на:
- сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов с пляжей и прибрежных зон рек Уса и Томь, парков, скверов, улиц и площадей города;
- текущее содержание большегрузных контейнеров и контейнерных площадок;
- ликвидацию несанкционированных свалок.
В 2015году подпрограммой «Транспорт и развитие средств связи» финансирование мероприятий по транспортному обслуживанию населения не было предусмотрено.
На развитие средств связи частными инвесторами при плане 3,07 млн.руб. всего израсходовано 5,97 млн.руб. Основные направления инвестирования – развитие сотовой связи, кабельного, цифрового телевидения и Интернет.
Мероприятия подпрограммы: «Организация деятельности и управление» были направлены на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и территориальных управлений. На содержание МКУ «УБТС» при плане 25,5млн.руб. на эти цели израсходовано 25,5 млн.руб.
В истекшем году на обеспечение безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы: «Повышение безопасности дорожного движения» при плане 960 тыс.руб. освоено 959,9.тыс.рублей.
Достижением и высокой оценкой результатов работы по благоустройству города может служить то, что Коллегией администрации Кемеровской области Междуреченскому городскому округу присвоено третье место в предварительном этапе Всероссийского конкурса на звание: «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» за 2015 год в Кемеровской области в номинации: «II группа (городские округа с населением 100 тысяч человек и более».
Также, по итогам областного смотра-конкурса «Лучший паспорт территории» наш город занял первое место.
ЭКОЛОГИЯ
В рамках проведения природоохранных мероприятий в 2015 году реализована акция «Экомарафон-60», посвященная 60-летию города Междуреченска, которая включала в себя: перечень экологически ориентированных мероприятий, которые были реализованы с марта по ноябрь, в том числе всероссийские, областные и городские акции («Дни защиты от экологической опасности», месячники «Чистая земля», «Чистая вода», акции «Собиратор» и «Охотники за батарейками», «Дыши Земля», «Скажи свое слово в защиту природы», «Эколидер», «Экологически ответственная компания», конкурс театрализованных проектов «Экосказка», конкурс «Семья.Экология.Культура», конкурс «Уникум Поднебесных Зубьев»). Всего более 500 мероприятий, в которых приняли участие 46 тыс. участников, 35 предприятий и учреждений города. В экосубботниках приняли участие более 1 500 человек. По итогам участия в Областном конкурсе «Эколидер», в рамках областной акции «Дни защиты от экологической опасности» в 2015 году, Междуреченский городской округ получил диплом 2 степени.
Инспекцией комитета было проведено 329 рейдовых мероприятий по выявлению нарушений в сфере охраны окружающей среды и благоустройства городского округа. Штрафы за нарушение природоохранного законодательства составили – 345,1 тыс. руб., в том числе штрафы владельцев автомобилей (за стоянку в непредусмотренных для этих целей местах) составили – 109,1 тыс. рублей.
Совместно с Управлением Росприроднадзора специалисты комитета проводят мониторинг расчетов платы и суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемых предприятиями – природопользователями.
Всего в 2015 году в местный бюджет поступило платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 31,6 млн. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ
Муниципальная система образования Междуреченского городского округа – это 65 учреждений, подведомственных управлению образованием, на балансе которых более 130 зданий, сооружений, помещений.
В 2015 году из бюджетов всех уровней было направлено 1 671,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета профинансировано 27,230 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 880,937 млн.рублей за счет средств местного бюджета – 613,377 млн. рублей. В связи с кризисными явлениями в экономике финансирование снизилось в сравнении с 2014 годом на 8%, но, не смотря на это, сделать, удалось немало. В течение года реализованы мероприятия, направленные на совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования, создание безопасных, комфортных условий в учреждениях образования, обновление материально-технической базы:
На особом контроле управления образованием дети с ограниченными возможностями здоровья. В рамках реализации программы «Доступная среда» в 2015-2016 учебном году в школе № 12 создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, таким образом, по состоянию на 01.01.2016 года доступная среда создана в 4-х общеобразовательных учреждениях (школах №1,12, 22, 26).
открыл свои двери после завершения капитального ремонта ДОУ № 36 «Улыбка», тем самым осуществлен возврат в систему дошкольного образования детского сада на 211 мест (очередность по сравнению с 2014 годом сократилась до 1346 человек — это дети с 1 года до 3 лет (в 2014 году на очереди – 1796 человек, нуждающихся в ДОУ). С 2013 года на 100 % обеспечены местами в ДОУ дети в возрасте с 3-х до 7 лет.
сдана в строй современная столовая в школе №4, тем самым поставлена точка в исполнении федеральной программы «Школьное питание» в части реконструкция и оснащение пищеблоков;
проведен масштабный капитальный ремонт спортивных площадок школ города №2 и 19, гимназии №6 и 24.
ведутся работы по капитальному ремонту спортивного зала в школе № 25;
ведется строительство школы № 16 в пос. Ортон;
во всех школах (кроме шк. № 16) и в 67% детских садов установлены системы видеонаблюдения;
в 63% детских садов установлены двери с электромагнитным замком;
проведена специальная оценка условий труда в 91 % муниципальных образовательных учреждений.
из года в год улучшается материально-техническая база ДОЛ «Чайка», ВСЛ «Ратник».
Осложнилось финансовое состояние предприятий и организаций. Цены на уголь вернулись к уровню 2003 года.
За 2015 год сальдо прибыли и убытков сложилось в виде убытков на общую сумму 24,8 млрд. рублей.
В 2014 году финансовый результат деятельности предприятий был также убыточным, однако сумма убытков была в 3,3 раза меньше, чем в 2015 году (7,4 млрд. рублей).
На фоне ухудшения финансового состояния снижается инвестиционная активность предприятий и организаций. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в целом по городу уменьшился на 2,4 млрд. рублей - с 7,9 млрд. рублей в 2014 году до 5,5 млрд. рублей в 2015 году.
Одним из важнейших факторов социально-экономической стабильности в городе является ситуация на рынке труда.
В угольных компаниях города трудится 34% всех работников крупных и средних предприятий.
За прошедший год среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий значительно сократилась – на 1,6 тыс. человек, из них почти 1,5 тыс. человек - работники угольных предприятий.
В результате значительного высвобождения рабочей силы осложнилась ситуация на рынке труда – уровень безработицы увеличился до 2,5 % (2014 год – 2,1 %). Среднеобластной показатель - 2,3 %.
Напряженность на рынке Междуреченского городского округа на 31.12.2015 года составила 2,3 претендента на одну заявленную вакансию.
Численность обратившихся граждан в 2015 году за содействием в поиске подходящей работы составила 4414 человек (2014 год - 4605 человек).
Трудоустроено на постоянные и временные рабочие места — 2781 человек. Доля трудоустроенных граждан от числа обратившихся составила 63% (2014 год - 53 %).
Официально зарегистрировано 1423 безработных граждан (2014 год — 1258 безработных).
Другим важным показателем социально-экономического развития является уровень доходов граждан. В связи с кризисными явлениями снижается уровень жизни населения. Несмотря на рост номинальной заработной платы на 5,2 % к 2014 году, с учетом роста цен на товары и услуги, который составил 14,6 %, реальная заработная плата снизилась на 8,2 %.
В целом по крупным и средним предприятиям города среднемесячная заработная плата 1 работника насчитывала 37 238 рублей.
По уровню оплаты труда среди муниципальных образований Кемеровской области Междуреченск занял 3 место после Прокопьевского и Новокузнецкого районов (39 165 и 37 827 рублей соответственно).
Органами статистики ежегодно проводится мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований по динамичности развития экономики, эффективности деятельности организаций, уровню инвестиционной активности, строительства, финансовой устойчивости экономики, уровню доходов населения.
По итогам 2015 года Междуреченск занял 5 место среди городских округов, и оценивается как территория со средним уровнем социально-экономического развития.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Бюджет муниципального образования «Междуреченский городской округ» за 2015 год исполнен.
Основные параметры местного бюджета на 2015 год выглядят следующим образом:
доходы – 3,9 млрд. рублей (2014 год – 4,0 млрд. рублей)
расходы – 3,9 млрд. рублей (2014 год — 4,1 млрд.рублей)
в расчете на 1 жителя – 38,9 тыс. рублей (2014 год — 40,4 тыс.рублей)
дефицит – 0,01 млрд. рублей.
В 2015 году сохранилась социальная направленность бюджета, расходы на социальную сферу составили 2,6 млрд. руб. По сравнению с 2014 годом расходы на соц. сферу уменьшились на 5,2 %.
Расходы бюджета по основным направлениям распределились следующим образом:
образование – 39,1 %
жилищно-коммунальное хозяйство – 19,3 %
социальная политика – 18,4 %
национальная экономика – 7,2 %
общегосударственные вопросы - 4,9 %
здравоохранение – 3,7 %
культура – 3,3 %
физическая культура и спорт – 2,5 %
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 0,3%
прочие (охрана окружающей среды, обслуживание муниципального долга, СМИ) – 1,3 %
В течение 2015 года велась планомерная работа по наполняемости бюджета и эффективности расходования бюджетных средств.
Была продолжена работа штаба по финансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономики Междуреченского городского округа.
Основными направлениями деятельности штаба является работа с предприятиями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам, а также по платежам во внебюджетные фонды; выводу предприятий на безубыточный уровень; по выявлению и пресечению выплаты заработной платы по «серым схемам».
За прошедший год проведено 39 заседаний штаба, на которых заслушаны руководители 124 предприятий, 62 индивидуальных предпринимателя, 65 физических лиц.
В результате в областной и местный бюджеты дополнительно поступило 310,0 млн. руб. (2014 год - 192,7 млн. рублей)
в том числе:
по арендной плате за землю — 238,8 млн. рублей
по НДФЛ - 26,7 млн. рублей
по имущественным налогам — 19,5 млн. рублей
по прочим налога (прибыль, налог на имущество организаций) — 24,9 млн. рублей.
Погашена задолженность по заработной плате в размере 130 тыс. рублей.
Сумма погашенной задолженности во внебюджетные фонды - 28,4 млн. рублей.
Работа штаба продолжается и в текущем году.
В 2015 году контрольно-ревизионным отделом проводились проверки: муниципальных контрактов на предмет законности их заключения; документов на получение субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Общая сумма проверенных средств составила 9,4 млрд. рублей.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Экономически эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования, в том числе земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является основной задачей Комитета по управлению муниципальным имуществом.
С учетом кардинального изменения земельного законодательства разработаны либо откорректированы все необходимые для деятельности Комитета нормативные правовые акты.
В бюджет Междуреченского городского округа поступило:
От реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 13 млн. 623 тыс. рублей. (2014 год – 56 млн. 900 тыс. рублей). Снижение показателя произошло за счет поступлений в 2014 году средств: от реализации пакета акций ОАО «Киноцентр Кузбасс»; от реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества по сделкам прошлых лет (по предоставленной рассрочке платежей); за счет выкупа ОАО «ТПТУ» земельных участков под своими объектами; за счет увеличения выкупной цены земельных участков для физических лиц.
От аренды муниципального имущества в бюджет муниципального образования поступило 9 млн. 254 тыс. руб. (2014 год - 12 млн. 325 тыс. руб.). Отклонение связано с поступлением в 2014 году сумм ранее возникшей задолженности в результате проведенной претензионно-исковой работы, а так же с тем, что основная масса договоров аренды закончилась в 2015 году, их пролонгация возможна только с торгов.
Проведена инвентаризация муниципального имущества 27 предприятий и учреждений (в 2014 году – 8), в том числе инвентаризация муниципальной казны города и проверка соблюдения условий договоров аренды 115 объектов муниципального имущества (в 2014 году – 80).
В результате проводимой специалистами Комитета разъяснительной работы о необходимости и порядке оформления документов на землю в 2015 году увеличилось количество обратившихся с заявлением об оформлении прав на землю. В отношении 3 372 земельных участков подготовлены проекты постановлений администрации Междуреченского городского округа (в 2014 – 1 149).
Льготной категории граждан предоставлен 295 земельный участок, в том числе 31 земельный участок многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
За прошедший год заключено 622 договора аренды земли (всего 8851 договор) на сумму более 1,7 млрд. рублей.
В 2015 году проведено 424 проверки соблюдения земельного законодательства. Информация о выявленных нарушениях земельного законодательства направляется в Междуреченский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области для принятия мер в рамках государственного земельного контроля.
Регулярно проводится инвентаризация земельных участков, в том числе неиспользуемых или используемых неэффективно. Выявленные земельные участки распределяются через торги, используются под строительство жилых домов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, распределяются через «банк площадок» или аукцион.
В 2015 году было подано 192 претензии и исков на общую сумму 397 млн. 329,7 тыс. рублей. В результате претензионно-исковой работы в бюджет поступило 201 млн. 361,4 тыс. рублей.
В 2015 году по инициативе Губернатора Кемеровской области проведена государственная кадастровая оценка земель.
В целях недопущения снижения уровня поступлений в местный бюджет проведена работа по анализу и проверке перечня земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке (более 63 тысяч земельных участков), актуализация базы данных земельных участков, в том числе факторов, используемых для определения стоимости земельных участков. Выявленные в ходе проверки несоответствия устранены совместно с Управлением Росреестра по КО.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Планом работ МКУ «Управление капитального строительства» на 2015 год предусматривалось освоение средств из бюджетов всех уровней в размере 327,45 млн.рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 8,33 млн.руб.;
областной бюджет - 15,39 млн.руб.;
местный бюджет - 303,73 млн.руб.
Кредиторская задолженность составляла на 01.01.2015 г.- 95,47 млн.руб.
Плановые показатели 2015 года ниже плана 2014 г. на 43,86 млн.руб. (или на 13,4 %), который составлял 371,31 млн.руб.
В 2015 году проведено 126 аукционов, заказчиком которых являлся МКУ «УКС», из них 26 на выполнение проектных работ, то есть больше чем в 2014 году на 14 % .
Финансирование из средств федерального и областного бюджетов выделено на строительство второго пускового комплекса Школы –интернат в пос. Ортон и оплату выполненных в 2014 г. работ по капитальному ремонту МБДОУ №36 «Улыбка».
Ассигнования из средств местного бюджета направлены на реализацию мероприятий предусмотренных муниципальными целевыми программами, утвержденными постановлениями администрации Междуреченского городского округа.
В рамках программы «Развитие здравоохранения Междуреченского городского округа» за прошедший период 2015 года освоено - 48,3 млн.рублей (100% от плана).
Основные объемы работ выполнены по следующим объектам:
- завершен капитальный ремонт Инфекционного отделения, расположенного по пр. 50 лет Комсомола, 31.
- отремонтировано 2 входных узла: в пищеблок и для посетителей в Педиатрическом отделении детской больницы. Крыльцо оборудовано пандусом
- в ОЦ «Солнечный» выполнен ремонт полов и бортиков вдоль бассейна, отремонтирована система отопления.
- выполнены работы по монтажу модульного гаража для скорой помощи в пос. Теба.
В ходе реализации программы «Развитие системы образования в Междуреченском городском округе» за 12 месяцев 2015 г. освоено 137,11 млн.руб., что составляет 100% от плановых показателей.
Производство работ осуществлялось на следующих объектах:
- в детско-юношеском центре «Ратник» выполнена гостевая парковка с асфальтобетонным покрытием;
- в здании спортивного клуба «Боец» выполнено усиление цоколя, отмостка;
- продолжается строительство второго пускового комплекса школы-интернат в пос. Ортон, ведутся работы по устройству полов, перегородок, монтажу инженерных систем;
- на здании центра детского творчества по ул.Брянская,6 выполнены работы по устройству мембранной кровли;
- в общеобразовательной школе №4 выполнена прокладка наружной сети канализации. Выполнены работы по капитальному ремонту пищеблока в соответствии с требованиями действующих Санитарных норм и Правил.
- в СОШ №22 выполнена полная замена электроснабжения и электроосвещения. Уровень освещения в помещениях соответствует действующим нормативам. Так же выполнена замена аварийного участка ограждения территории школы;
- в корпусе 1 лицея №20 выполнено усиление цоколя здания спортзала, отмостка, капитальный ремонт крыши; в корпусе 2 лицея №20, расположенного по ул.Вокзальная, 42, произведены работы по замене оконных блоков и устройству вентилируемого фасада из металлокассет (центральный и торцевые фасады). Так же отремонтированы крыльца, и выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия;
- в здании Гимназии №24, корпус 2, выполнена полная замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ;
- по блоку шестилеток средней образовательной школы №26 выполнены работ по устройству мембранной кровли и капитальному ремонту 2-х этажей;
- в 2015 году на территории детского сада №23 «Голубок» велось строительство модульной прачечной. Работы выполнены.
- в трех детских садах выполнен ремонт систем отопления (ДОУ №1, 17, 55);
- в детском саду №33 «Зайчик» и в детском саду №27 «Росинка», корпус 2 выполнена полная замена электроснабжения, электроосвещения и пожарной сигнализации.
В рамках реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Междуреченском городском округе» за прошедший период 2015 года освоено 10,96 млн.руб., что составляет 100% от планируемого объема работ.
Основные виды работ выполнены по объектам:
- на здании базы трамплинов выполнен капитальный ремонт пищеблока. Установлено современное оборудование;
- в спортивном комплексе «Кристалл» завершены работы по обустройству новых раздевалок. Смонтированы металлоконструкции, стены из сэндвич панелей, установлены оконные блоки. Выполнено теплоснабжение и электроснабжение.
В рамках реализации программы «Культура Междуреченского городского округа» в течении 12 месяцев текущего года освоено 17,38 млн.руб., что составляет 100% от плана. Выполнено следующее:
- в ДК «Распадский» выполнен ремонт системы вентиляции с заменой оборудования для охлаждения воздуха, ремонт фасада, замена керамической плитки в холле и коридорах. Отремонтирован входной узел в Выставочный зал;
- на здании ДК «им.В.И. Ленина» выполнен ремонт кровли над зданием правого крыла и над центральной частью;
- в Центральной библиотеке в 2015 году выполнен капитальный ремонт помещений абонентского зала, хранилищ;
- в Центральной детской библиотеке отремонтированы помещения левого крыла с заменой инженерных систем, отделки стен, потолков и полов. Выполнен ремонт крыльца главного входа.
В ходе реализации программы «Развитие сферы дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи в Междуреченском городском округе» за отчетный год освоено 83,2 млн.руб., что составляет 100 % от планируемых объемов работ:
- осуществлялось строительство путепроводной развязки 42 квартала;
- благоустроен участок бульвара Медиков. Выполнено - 934 кв.м. тротуаров, 1490 кв.м – газонов;
- отсыпано грунтовых дорог в пос. Майзас -340 м.п.; в п.Новый улус – 250 м.п.
- ведется строительство гаража в пос.Теба на 6 единиц мест.
В целом за 12 месяцев 2015 года плановые показатели освоены на 100%.
В 2015 году план ввода жилья выполнен на 101%, введено 25,183 тыс.м2. План 2016 года на уровне прошедшего года, т. е. 25 тыс.м2.
В 2015 году в результате работы МКУ «КЖВ» улучшены жилищные условия для 112 семей, в том числе:
22 семьи получили льготные жилищные займы и социальные выплаты;
10 семей получили Свидетельства о праве на получение социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020гг.
41 семье созданы безопасные условия проживания благодаря программе переселения из аварийного жилья;
25 квартир приобретено детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
10 жилых помещений предоставлены по договору социального найма;
4 работникам бюджетной сферы предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств местного бюджета.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО. БЛАГОУСТРОЙСТВО. ТРАНСПОРТ. СВЯЗЬ.
Сегодня в городе 37 предприятий заняты в жилищно-коммунальной сфере. На них трудится более 3 тысяч человек.
Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс города представляют:
ресурсоснабжающие предприятия: МУП «Управление тепловых систем», ПАО «Тепло», Междуреченская котельная ООО ХК «СДС-Энерго», МУП «Водоканал», ЗАО «Электросеть».
управляющие компании и обслуживающие организации: ООО «Доверие-Н», ООО УК «ЖилСервис», ООО «Мастер-К», ООО «Стройсервис», ООО «Дом-Н», ООО «Наш дом-Н», МУП «МУК», ООО «Аффикс»; ООО «Меркурий».
предприятие по сбору и утилизации твердых бытовых отходов ООО «Эдельвейс-Н»
организация по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ведению паспортного учета граждан МУП «Информационный расчетно-кассовый центр».
аварийно-диспетчерская служба МУП «Надежда».
дорожно-эксплуатационные предприятия и предприятия благоустройства: МУП «Дорожно-эксплуатационное предприятие», ООО «Эрзис-Н», МУП «Ритуал», ООО «Рост», ООО «Горсвет».
муниципальные казенные учреждения: «УР ЖКК», МКУ «УБТС».
В соответствии с утвержденным Сводным перечнем расходов на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство, содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и поддержку ЖКХ МГО по МКУ «УРЖКК» в 2015 году планировалось освоить 534,7 млн. рублей(из них субсидии -333,9 млн. рублей), за 12 месяцев освоение составило 534,2 млн. рублей (99, 9%).
По статье «Капитальный ремонт жилищного фонда» выполнено следующее:
- капитальный ремонт 34 квартир участников Великой Отечественной войны на сумму 4 ,3млн. рублей;
- капитальный ремонт 13 муниципальных квартир на сумму 2,1млн. рублей и по статье ремонт муниципальных квартир в поселках- 2 жилых помещения на сумму 200,0 тыс. рублей.
К празднованию 60-летия города в жилищном фонде выполнены работы капитального характера: 33 фасада, 15 кровель; внутридомовые инженерные системы на 4 домах; замена 8 лифтов с закончившимся сроком эксплуатации; оборудование 3 узлов учета горячего водоснабжения муниципальных общежитий; монтаж праздничных подсветок домов по пр. Строителей, 8,14.
По подпрограмме «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка ЖКХ» выполнены все намеченные мероприятия:
- произведен капремонт тепловых сетей 1088 м (в двухтрубном исполнении);
- произведен капремонт паровых котлов на котельной 4-а-5-а;
- на строительство и реконструкцию котельных и сетей теплоснабжения израсходовано 11,0 млн. рублей;
- на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов систем водоснабжения и водоотведения направлено более 8,0 млн. рублей, в том числе и на продолжение строительства водопроводных сетей в частном секторе, на капремонт фасада здания насосно-фильтровальной станции на городских очистных сооружениях.
По подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МГО» использовано 4,58 млн. рублей на актуализацию схем теплоснабжения, осуществление мероприятий по разработке схем водоснабжения и водоотведения.
В 2015 году была продолжена работа с Фондом капитального ремонта в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД. При этом, в минувшем году количество домов, участвующих в программе увеличилось, по сравнению с 2014 годом, на 6 и составило 11 МКД, а на 2016 год утверждено проведение ремонтных работ на 25 многоквартирных домах.
В 2015 году выполнен капитальный ремонт 2-х дворов (по Кузнецкая, 11 и Лукиянова, 4-а); 6 придомовых территорий, устройство пешеходной дорожки в районе дома по ул. Весенняя, 7 , капремонт придомовых территорий в районе школы № 24. На текущий ремонт и содержание придомовых и внутриквартальных территорий затраты составили 39,8 млн. рублей (на обслуживание территорий, не относящихся к придомовым-12,1 млн. рублей; на обслуживание футбольного поля и катков (квартал 49, во дворе школ №№ 10, 19,22,25), освещение 4-х катков; текущее содержание игровых комплексов и МАФ (90 ИК, 1825 МАФ), 19 праздничных подсветок, обслуживание пожарных гидрантов (129 ед), оплату электроэнергии на праздничную подсветку и светильники вдоль пешеходных дорожек; приобретены МАФ для установки на придомовых территорий- 75 штук, на одной придомовой территории выполнены работы по отведению воды. В осенний период 2015 года выполнена валка «аварийных» деревьев на внутриквартальных территориях (с корчевкой свалено 136 деревьев, омолаживающая подрезка произведена на 49 деревьях); также выполнялся ямочный ремонт на придомовых и внутриквартальных территориях.
По программе «Развитие сферы дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи» в рамках выполнения мероприятий подпрограммы «Дорожная деятельность» на капитальный ремонт автодорог в 2015 году при плане 85,4 млн.руб. освоено 83,9 млн.руб., в том числе оплачена кредиторская задолженность в размере 76,98 млн.руб.
Основные работы по данному разделу выполнены при проведении капитального ремонта ул.Вокзальная: заменено асфальтобетонное покрытие на площади 26,8т.м2; устроено 7 заездных карманов; 15 остановочных площадок с покрытием из плитки ПДФ; заменено 16 остановочных павильонов; установлено 351м.п. ограждений пешеходных переходов; заменены на новые 213 дорожных знаков.
На текущий ремонт, содержание автомобильных дорог и элементов дорожного обустройства в истекшем году при плане 90,5 млн. руб. израсходовано 90,1 млн. руб.
Профинансировано выполнение мероприятий:
- текущее содержание дорог и элементов дорожного обустройства;
- текущее содержание 19-ти светофорных объектов;
- ямочный ремонт автодорог общего пользования – 11,5 тыс.м2;
- устройство и содержание понтонной переправы через р.Томь в п.Майзас;
- отсыпка автодорог в частном секторе - 2,3 тыс.м2;
- отсыпка дорог к садовым обществам (СНТ) - 25,6 тыс.м2;
По подпрограмме «Благоустройство» на капитальный ремонт объектов МКУ«УБТС» в 2015 году при плане 6,3 млн.руб., израсходовано 5,9 млн.руб.
Выполнялись следующие виды работ:
- капитальный ремонт Мемориала шахтёрам и горнякам;
- капремонт остановочной платформы «66км.»;
- капитальный ремонт стелы «Междуреченск»;
- капитальный ремонт входного узла в городской парк в районе кинотеатра «Кузбасс»;
- капитальный ремонт купола сцены в городском парке.
На капитальный ремонт освещения внешнего благоустройства при плане 634,2 тыс. руб. освоено 634,1 тыс.руб., выполнены работы:
- в п.Майзас освещение ул.Речная на участке от ТП-209 до автобусной остановки «п.Мраморный»и освещение автобусного павильона;
- автономное освещение автобусных остановок в районе Камешек, Чульжан, Майзас, Сыркаши-2, Улус-1,2.
На капитальный ремонт дорог городского кладбища и ремонт мест захоронения погибших шахтеров в истекшем году при плане 423,0 тыс. руб. затрачено 422,3 тыс.руб.
На текущий ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства в 2015 году при плане 129,8 млн.руб. освоено 126,7 млн.руб.
Средства были направлены на выполнение работ:
- текущее содержание зелёных насаждений, цветников, скверов и улиц города;
- текущее содержание зон отдыха у воды, фонтанов, переправы, ремонт пешеходных мостов;
- ремонт малых архитектурных форм;
- посажено 154 дерева и 1014 штук кустарника;
- праздничное оформление и содержание площадей города для проведения праздничных мероприятий;
- содержание водозаградительных дамб.
На содержание и ремонт освещения объектов внешнего благоустройства при плане 35,22 млн.руб. израсходовано 35,03 млн.руб., на содержание объектов в сфере ритуальных услуг при плане 4,37 млн.руб. освоено 4,39 млн.руб.
Для санитарной очистки и содержания территории внешнего благоустройства города было запланировано выполнение мероприятий в объеме 7,23 млн.руб. освоено 7,11 млн.руб.
Средства были направлены на:
- сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов с пляжей и прибрежных зон рек Уса и Томь, парков, скверов, улиц и площадей города;
- текущее содержание большегрузных контейнеров и контейнерных площадок;
- ликвидацию несанкционированных свалок.
В 2015году подпрограммой «Транспорт и развитие средств связи» финансирование мероприятий по транспортному обслуживанию населения не было предусмотрено.
На развитие средств связи частными инвесторами при плане 3,07 млн.руб. всего израсходовано 5,97 млн.руб. Основные направления инвестирования – развитие сотовой связи, кабельного, цифрового телевидения и Интернет.
Мероприятия подпрограммы: «Организация деятельности и управление» были направлены на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и территориальных управлений. На содержание МКУ «УБТС» при плане 25,5млн.руб. на эти цели израсходовано 25,5 млн.руб.
В истекшем году на обеспечение безопасности дорожного движения в рамках подпрограммы: «Повышение безопасности дорожного движения» при плане 960 тыс.руб. освоено 959,9.тыс.рублей.
Достижением и высокой оценкой результатов работы по благоустройству города может служить то, что Коллегией администрации Кемеровской области Междуреченскому городскому округу присвоено третье место в предварительном этапе Всероссийского конкурса на звание: «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» за 2015 год в Кемеровской области в номинации: «II группа (городские округа с населением 100 тысяч человек и более».
Также, по итогам областного смотра-конкурса «Лучший паспорт территории» наш город занял первое место.
ЭКОЛОГИЯ
В рамках проведения природоохранных мероприятий в 2015 году реализована акция «Экомарафон-60», посвященная 60-летию города Междуреченска, которая включала в себя: перечень экологически ориентированных мероприятий, которые были реализованы с марта по ноябрь, в том числе всероссийские, областные и городские акции («Дни защиты от экологической опасности», месячники «Чистая земля», «Чистая вода», акции «Собиратор» и «Охотники за батарейками», «Дыши Земля», «Скажи свое слово в защиту природы», «Эколидер», «Экологически ответственная компания», конкурс театрализованных проектов «Экосказка», конкурс «Семья.Экология.Культура», конкурс «Уникум Поднебесных Зубьев»). Всего более 500 мероприятий, в которых приняли участие 46 тыс. участников, 35 предприятий и учреждений города. В экосубботниках приняли участие более 1 500 человек. По итогам участия в Областном конкурсе «Эколидер», в рамках областной акции «Дни защиты от экологической опасности» в 2015 году, Междуреченский городской округ получил диплом 2 степени.
Инспекцией комитета было проведено 329 рейдовых мероприятий по выявлению нарушений в сфере охраны окружающей среды и благоустройства городского округа. Штрафы за нарушение природоохранного законодательства составили – 345,1 тыс. руб., в том числе штрафы владельцев автомобилей (за стоянку в непредусмотренных для этих целей местах) составили – 109,1 тыс. рублей.
Совместно с Управлением Росприроднадзора специалисты комитета проводят мониторинг расчетов платы и суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемых предприятиями – природопользователями.
Всего в 2015 году в местный бюджет поступило платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размере 31,6 млн. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ
Муниципальная система образования Междуреченского городского округа – это 65 учреждений, подведомственных управлению образованием, на балансе которых более 130 зданий, сооружений, помещений.
В 2015 году из бюджетов всех уровней было направлено 1 671,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета профинансировано 27,230 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 880,937 млн.рублей за счет средств местного бюджета – 613,377 млн. рублей. В связи с кризисными явлениями в экономике финансирование снизилось в сравнении с 2014 годом на 8%, но, не смотря на это, сделать, удалось немало. В течение года реализованы мероприятия, направленные на совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования, создание безопасных, комфортных условий в учреждениях образования, обновление материально-технической базы:
На особом контроле управления образованием дети с ограниченными возможностями здоровья. В рамках реализации программы «Доступная среда» в 2015-2016 учебном году в школе № 12 создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов, таким образом, по состоянию на 01.01.2016 года доступная среда создана в 4-х общеобразовательных учреждениях (школах №1,12, 22, 26).
открыл свои двери после завершения капитального ремонта ДОУ № 36 «Улыбка», тем самым осуществлен возврат в систему дошкольного образования детского сада на 211 мест (очередность по сравнению с 2014 годом сократилась до 1346 человек — это дети с 1 года до 3 лет (в 2014 году на очереди – 1796 человек, нуждающихся в ДОУ). С 2013 года на 100 % обеспечены местами в ДОУ дети в возрасте с 3-х до 7 лет.
сдана в строй современная столовая в школе №4, тем самым поставлена точка в исполнении федеральной программы «Школьное питание» в части реконструкция и оснащение пищеблоков;
проведен масштабный капитальный ремонт спортивных площадок школ города №2 и 19, гимназии №6 и 24.
ведутся работы по капитальному ремонту спортивного зала в школе № 25;
ведется строительство школы № 16 в пос. Ортон;
во всех школах (кроме шк. № 16) и в 67% детских садов установлены системы видеонаблюдения;
в 63% детских садов установлены двери с электромагнитным замком;
проведена специальная оценка условий труда в 91 % муниципальных образовательных учреждений.
из года в год улучшается материально-техническая база ДОЛ «Чайка», ВСЛ «Ратник».
В 2015 году 53 выпускника награждены медалями, в том числе 48 выпускников награждены областными медалями «За особые успехи в учении» и 47 – федеральными медалями, в 2014 году 44 выпускника награждены областными медалями «За особые успехи в учении» и 42 - федеральными медалями
Улучшился в сравнении с прошлым годом показатель участия наших школьников во Всероссийской предметной олимпиаде (региональный этап): по числу призеров и победителей мы занимаем II место в области после Кемерово. Впервые победителями очного тура VII областной научной Олимпиады дошкольников «Академическая фантастика» стали 2 воспитанника МБДОУ «Детский сад №34 «Красная шапочка» (заведующий Христенко Елена Васильевна), занявшие 2 место.
Обладателями премии Президента РФ по поддержке талантливой молодежи в размере 30, 60 тысяч рублей стали трое обучающихся 11 класса – победители/ призёры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Все они сегодня студенты престижных вузов Санкт-Петербурга и Москвы. Зайцев Даниил входит в десятку лучших первокурсников Санкт – Петербургского университета.
Сохранены меры социальной поддержки детей и стимулирования успешных обучающихся и воспитанников.
Одна из главных задач, которые ставит государство – семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, раннее выявление неблагополучия, профилактика социального сиротства. Так, по состоянию на 01.01.2016г. в региональном банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит 77 детей (на 01.01.2015г. – 100). Из них 62 ребенка проживает в детском доме, 13- в учреждениях профобразования, 2 – в учреждениях закрытого типа.
Еще один важный показатель – выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01.01.2016 в журнале первичного учета - 46 детей (на 01.01.2015 – 65). Из 43 выявленных в 2015 году детей в детском доме сейчас проживают всего 4, все остальные устроены в семьи.
Лицей № 20 вошел в топ «500 лучших школ России», таких школ в Кузбассе пять. 17 ноября заместитель Губернатора Кемеровской области Елена Алексеевна Пахомова вручила 15 ученикам и 16 педагогам лицея областные медали и денежные премии. По итогам областного рейтинга в 2015 году в 10-ку лучших вошли лицей № 20, гимназия № 6, школы № 22, 11, центр детского творчества.
Улучшился в сравнении с прошлым годом показатель участия наших школьников во Всероссийской предметной олимпиаде (региональный этап): по числу призеров и победителей мы занимаем II место в области после Кемерово. Впервые победителями очного тура VII областной научной Олимпиады дошкольников «Академическая фантастика» стали 2 воспитанника МБДОУ «Детский сад №34 «Красная шапочка» (заведующий Христенко Елена Васильевна), занявшие 2 место.
Обладателями премии Президента РФ по поддержке талантливой молодежи в размере 30, 60 тысяч рублей стали трое обучающихся 11 класса – победители/ призёры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Все они сегодня студенты престижных вузов Санкт-Петербурга и Москвы. Зайцев Даниил входит в десятку лучших первокурсников Санкт – Петербургского университета.
Сохранены меры социальной поддержки детей и стимулирования успешных обучающихся и воспитанников.
Одна из главных задач, которые ставит государство – семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, раннее выявление неблагополучия, профилактика социального сиротства. Так, по состоянию на 01.01.2016г. в региональном банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит 77 детей (на 01.01.2015г. – 100). Из них 62 ребенка проживает в детском доме, 13- в учреждениях профобразования, 2 – в учреждениях закрытого типа.
Еще один важный показатель – выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01.01.2016 в журнале первичного учета - 46 детей (на 01.01.2015 – 65). Из 43 выявленных в 2015 году детей в детском доме сейчас проживают всего 4, все остальные устроены в семьи.
Лицей № 20 вошел в топ «500 лучших школ России», таких школ в Кузбассе пять. 17 ноября заместитель Губернатора Кемеровской области Елена Алексеевна Пахомова вручила 15 ученикам и 16 педагогам лицея областные медали и денежные премии. По итогам областного рейтинга в 2015 году в 10-ку лучших вошли лицей № 20, гимназия № 6, школы № 22, 11, центр детского творчества.
По итогам летней кампании 2015 года лагерь «Чайка» стал победителем областного конкурса детских оздоровительных лагерей, в 2014 году – победителем был лагерь «Ратник».
Спортивные достижения муниципального образования представлены учреждениями дополнительного образования. Педагоги детско-юношеского центра подготовили победителей и призеров международных и всероссийских соревнований по туризму, рукопашному бою, карате. Зимин Дмитрий, серебряный призер Первенства России по рукопашному бою; Лысенко Мария, 2 место во Всероссийских соревнованиях по карате, Кубок маршала А.И. Покрышкина; Сюсюкин Владислав, 2 место во Всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Общая сумма финансовых поступлений в МБУЗ ЦГБ в 2015г. составила 758,5 млн.руб., из них 78% консолидированного бюджета составили поступления от ОМС, 3,1% - доля местного бюджета (без учета затрат на капитальный ремонт), около 10% - внебюджетные поступления.
Муниципальный заказ 2015г. на территории выполнен в полном объеме.
В стационарах территории развернуто 470 коек, на которых было пролечено более 16000 больных. Уровень госпитализации в стационары МБУЗ ЦГБ составил 160,5 на 1000 населения города при средней длительности лечения 9,5 дней.
В течение года в городе функционировало 158 пациенто-мест в дневных стационарах, пролечено более 6000 больных.
На 1-го жителя города пришлось 9,2 посещения поликлиники в год.
В 2015г. увеличилось число женщин, направленных на бесплатное ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение) в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом – 40 человек, родилось после процедуры ЭКО 15 детей. 100% беременных женщин, вставших на учет в женской консультации до 14 недель беременности, охвачены комплексным обследованием (УЗИ + биохимический скрининг).
Диспансеризация взрослого населения в 2015г. выполнена на 100,1% (9062 чел.). Диспансеризация детей-сирот и опекаемых детей выполнена на 100%. Профосмотром несовершеннолетних охвачено 15795 чел., направлено на 2-ой этап 226, прошли 199 человек.
Демографические показатели. Показатель общей смертности на территории в 2015г. уменьшился на 4,5% по сравнению с прошлым годом и составил 12,8 на 1000 населения. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уменьшилась и рождаемость на 9,2% и составила 11,8 на 1000 населения.
В 2015г. уменьшился показатель младенческой смертности, показатели детской смертности по всем возрастным группам, за исключением группы с 15 до 19 лет, так же имеют положительную динамику по сравнению с 2014г. В целом показатель детской смертности в 2015г. снизился на треть.
Ежегодно население города получает направления в специализированные ЛПУ третьего уровня на получение медицинской помощи с применением высоких медицинских технологий (ВМП) за счет средств федерального бюджета и обязательного медицинского страхования, в 2015г. Направлено более 400 человек, в т.ч. 40 детей.
В 2015г. продолжилось сотрудничество МБУЗ ЦГБ с региональным сердечно-сосудистым центром. Жители города с острым коронарным синдромом по показаниям транспортируются из дома кардиологической бригадой СМП в региональный центр Новокузнецка для проведения рентгенхирургических операций. Всего госпитализировано за 2015г. более 40 человек, из них 30-ти в процессе транспортировки проведена дорогостоящая тромболизисная терапия в общей сумме на 2,3 млн. рублей (средства ОМС).
В рамках реализации ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в 2015г. имели право на льготное лекарственное обеспечение около 10 тыс. жителей города, в т.ч. 4844 чел. – на муниципальную льготу.
На сохранение и поддержание здоровья междуреченцев направлялись средства местного бюджета в рамках муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения МГО». Так, как и в 2015г. более 300 жителей были обеспечены специализированной офтальмологической помощью на базе структурных подразделений МБУЗ ЦГБ – филиала поликлиники и офтальмологического отделения, в т.ч. более 60 чел. - прооперированы. Общая сумма по данному виду помощи составила 1 млн.рублей.
Ежегодно в рамках муниципальной программы выделяется 1 млн. рублей для направления в кардиодиспансер города Кемерово на высокотехнологичные кардиологические операции жителей города.
Ежедневно более 20 больных хронической почечной недостаточностью бесплатно транспортируются на сеансы гемодиализа в ГКБ №1 г.Новокузнецка и обратно транспортом МУП АХСЗ.
Материально-техническая база. Поддержание и развитие материально-технической базы городского здравоохранения и капитальный ремонт зданий больницы осуществляется преимущественно за счет средств местного бюджета. В 2015г. на эти цели было направлено 45,7 млн.рублей.
В 2015г. проводился капитальный ремонт входного узла педиатрического отделения с устройством пандуса, завершен капитальный ремонт инфекционного отделения, осуществлен капитальный ремонт рентгенкабинета взрослой поликлиники и помещений хирургического корпуса. Всего на эти цели направлено 34,5 млн. рублей, в том числе из местного бюджета – 27,1 млн. рублей. Общая стоимость ремонта инфекционного отделения (2014-2015г.г.) составила 38 млн. рублей бюджетных средств.
Всего в 2015г. приобретено оборудования на сумму 11,2 млн. рублей в рамках муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения МГО» за счет средств местного бюджета. Среди наиболее крупных приобретений оборудование для эндоскопического отделения на общую сумму около 4 млн. рублей (бронхофиброскоп, колоноскоп, гастрофиброскоп, сигмоидофиброскоп), аппаратура для лаборатории на общую сумму более 2,5 млн. рублей (два биохимических анализатора), дефибрилляторы, электрокардиографы.
Социальная поддержка медицинских работников также осуществляются только за счет средств местного бюджета. В рамках МП «Развитие здравоохранении» в 2015г. была продолжена поддержка молодых семей сотрудников МБУЗ ЦГБ. Благодаря этому в городе сохраняется положительный баланс между числом прибывших и выбывших врачей. В 2015г. впервые за последние 10 лет в город прибыло сразу 19 молодых специалистов.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Социальная защита населения в городе представлена 5 учреждениями: Управление социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа, Комплексным центром социального обслуживания, Центром социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, Центром психолого-педагогической помощи населению.
Ежегодно управлением социальной защиты населения исполняются более 70 Федеральных законов РФ, законов Кемеровской области, постановлений местного самоуправления. Выплачиваются получателям пенсии Кемеровской области, ежемесячные детские пособия, компенсация части родительской платы за содержание детей в детских образовательных учреждениях, ЕДВ взамен натуральных льгот, ЕДВ за услуги телефонной связи и другие компенсационные выплаты и пособия.
Все гарантированные федеральным и региональным законодательством меры социальной поддержки населению предоставлялись своевременно и в полном объеме.
Кроме того, обеспечение социальных гарантий отдельным категориям граждан, осуществлялось путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета.
Всего бюджет УСЗН АМГО в 2015 году составлял 638 606,4 тыс. руб. (исполнено – 628 435,8 тыс. руб.), в том числе:
151 936,1 тыс. руб. (исполнено – 150 428,8 тыс. руб.) – средства ФБ;
455 567,8 тыс. руб. (исполнено – 447 113,4 тыс. руб.) – средства ОБ;
31 102,5 тыс. руб. (исполнено – 30 893,6 тыс. руб.) – средства МБ.
Из них на меры социальной поддержки граждан Междуреченского городского округа предусмотрено 513 953,1 тыс. руб. (исполнено – 511 803,6 тыс. руб.), в том числе:
151 936,1 тыс. руб. (исполнено – 150 428,8 тыс. руб.) – средства ФБ;
336 555,8 тыс. руб. (исполнено – 336 049,5 тыс. руб.) – средства ОБ;
25 461,2 тыс. руб. (исполнено – 25 325,3 тыс. руб.) – средства МБ.
В 2015 году подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения Междуреченского городского округа» выполнена за счет средств местного бюджета на сумму 24 403,1 тыс. руб. (2014 г. – 21 288,8 тыс. руб.), что составило 132,4 % от первоначального плана и 99,7% от уточненного плана (2014 г.– 98,8 % от уточненного плана).
Особое внимание уделяется ветеранам ВОВ, проведена большая работа к празднованию 70-летия Победы в ВОВ. В 2015 г. ветеранам Великой Отечественной войны вручено 685 юбилейных медалей «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». и областных знаков. В связи с годовщиной Великой Победы денежная выплата осуществлена 828 ветеранам войны и вдовам УВОВ на общую сумму более 3,5 млн. руб. (3 509,4 тыс. руб.). 74 ветерана войны поздравлены с 90-95-летием на дому. Произведены выплаты 60 ветеранам Великой Отечественной войны к юбилейным датам в размере 3 тыс. рублей из средств социальной программы. С 01.07.2015 г. принято решение, что в связи с юбилейными датами рождения (90,95,100,105 лет) выплату будут получать долгожители города. Всего на выплату из средств местного бюджета направлена сумма в размере 180,0 тыс. руб.
839 ветеранам войны и труда оформлена подписка на городскую газету «Контакт» на сумму 755,1 тыс. руб. (средства социальной программы).
По решению администрации Междуреченского городского округа в МАУ «Оздоровительный центр «Солнечный» в течение 2015 года направлен на оздоровление 21 человек льготных категорий населения. Также, 59 региональных льготников прошли оздоровление в ГАУ КО «Санаторий «Борисовский».
Руководители и сотрудники управления и учреждений одними из первых поддерживают инициативы Губернатора области и Главы МГО по всем направлениям работы. Так, во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева в течение года проведены областные благотворительные акции:
в июне-июле акция по обеспечению неполных многодетных семей с детьми и семей с детьми-инвалидами курами-несушками и кормами. По итогам благотворительной акции 114 семей / 329 детей были обеспечены курами-несушками (5 шт.) и 10 кг зерна;
в июле-августе акция «Тысяча овец», по итогам акции 20 семей получили 40 голов баранов для разведения подсобного хозяйства.
в июле-августе акция по доставке гуманитарного топлива, приуроченная ко Дню шахтера, проводится в Кузбассе 17 год подряд. В 2015 году уголь доставлен 139 гражданам. Доставка гуманитарного угля произведена за счет местного бюджета, использовано 207,0 тыс. рублей.
в рамках областной акции «Тысяча велосипедов – детям Кузбасса» за счет резервных средств Междуреченского городского округа 25 детей из 25 семей получили по велосипеду (общая стоимость 264,6 тыс. рублей). Для одного ребенка-инвалида за счет спонсорских средств был приобретен велосипед.
овощными наборами обеспечено 83 человека.
проведена акции по сбору, отправке и сопровождению гуманитарной помощи для жителей Донбасса.
29.07.2015 состоялось мероприятие с участием заместителя Губернатора Кемеровской области Цоя В.К. по вручению технических средств реабилитации (50 человек); вручение телефонов «Тревожная кнопка» (50 человек), зонтов социальным работникам (10 человек).
в ходе акции «Первое сентября – каждому школьнику» центром «Семья» материальная помощь для подготовки детей к новому учебному году оказана 275 семьям / 311 детям на общую сумму 494,8 тыс. рублей, на средства спонсоров поддержка оказана 150 семьям / 161 ребенку на сумму 130,1 тыс. рублей (за аналогичный период 2014 года помощь оказана 310 семьям / 432 ребенка на сумму 633,5 тыс. рублей).
оказано содействие в оформлении страхования имущества граждан, проживающих в зоне возможного подтопления. Предоставлена материальная помощь на страхование 71 человеку. Также оказано содействие в оформлении страхования имущества граждан в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров. Всего застраховано 15 человек на сумму 19,5 тыс. руб.
Стало традицией проведение городских благотворительных акций в городе.
В ходе благотворительной акции 370 человек посетили рождественские обеды. 13 лет (с 2002 года) проходит благотворительная ежегодная акция «Новогодний сундучок», в ходе которой 1 889 детей из малоимущих семей, семей «группы риска», детей, состоящих на социальном патронаже, получат новогодние подарки. Благотворительную помощь оказали 46 организаций и частных лиц, поступили средства в сумме 450,5 тыс. рублей.
Ежегодно, привлекая внимание общественных формирований, учреждениями проводятся акции, мероприятия, такие как «День доброты», «Купи и подари!», «Не оставим детей без внимания» и др.
В 2015 году коллективу управления социальной защиты населения вручен Памятный Знак милосердия добра и любви Департамента социальной защиты населения Кемеровской области.
КУЛЬТУРА И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Сеть учреждений культуры состоит из 13 юридических лиц: 12 бюджетных, 1 казенное.
Всего в учреждениях культуры Междуреченска трудится 625 человек, из них 64% – специалисты по культуре, 75% имеют стаж работы более 10 лет.
Объем финансирования в 2015 году составил 199 490,1 млн.руб. из них 28,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 8 956,6 млн. рублей за счет областного бюджета, 158 348,5 млн.рублей за счет средств местного бюджета, 32 157,0 млн.руб. — внебюджетные средства.
2015 год в России объявлен Годом литературы, поэтому символично, что в целях развития материально-технической базы муниципальных учреждений культуры закончен ремонт центральной городской библиотеки и частично выполнен ремонт центральной детской библиотеки.
С начала года выполнен капитальный ремонт приточно-вытяжной вентиляции ДК «Распадский» обновлен фасад, холл, отремонтирована кровля ДК «Ленина», выполнено обустройство входного узла (крыльцо, пандус) Выставочного зала.
Одним из основных и важнейших направлений деятельности МКУ «УК и МП» остается проведение массовых мероприятий для горожан к праздничным датам. В этом году яркий и незабываемый праздник - областной День железнодорожников и юбилей города. Всего за истекший период на территории города проведено почти 3000 мероприятий (это на 600 мероприятий больше, чем в 2014 году), что связано с юбилеем города и юбилеем Победы.
8-ого мая состоялся митинг - концерт на пл.Весенняя в рамках всероссийской акции «Народный хор», где по всей стране пелись песни военных лет.
В этот день на пл. Весенней перед междуреченцами выступили более 500 артистов.
В 2015 году Центр «Мастер и подмастерья» городского краеведческого музея отметил свой 5-ти летний юбилей. К юбилею о деятельности Центра был создан документальный фильм, который принял участие в областном конкурсе фильмов о народном творчестве «От чистого истока». Фильм «Мастер и подмастерья» был удостоен премии ГРАН-ПРИ, на Российском одноименном конкурсе из 206 фильмов документальная лента «Мастер и подмастерья» вошла в 30 лучших конкурсных фильмов. А на 13 Дагестанском региональном конкурсе «Радуга» фильм награжден дипломом Министерства культуры «За преемственность поколений в сохранении культурного наследия и духовно-нравственных идеалов».
В 2015 году культуре Междуреченска исполнилось 60 лет. Мы гордимся яркими победами и наградами коллективов и исполнителей всех направлений творчества. Всего в 2015 году коллективы и отдельные участники побывали на 44 конкурсах международного, российского, регионального и областного уровня и одержали в них более ста побед: от гран-при до 3-их почетных мест.
Вот некоторые из них:
В 2015 году народный хореографический коллектив шоу-группа «Мастер» ДК им.Ленина (руководитель В.Н.Блохин) принял участие в трех Международных конкурсах: «Сияние звёзд» (г.Санкт-Петербург), «Московские каникулы» (г. Москва), "Таланты мира» (г.Уфа). Они привезли самое главное достижение – это ГРАН-ПРИ лучшему коллективу среди всех участников Международного фестиваля-конкурса и диплом лауреата I степени.
В марте в г. Красноярске среди 90 хореографических коллективов. Кемеровскую область и г. Междуреченск представлял все тот же самодеятельный коллектив шоу-группа «Мастер», где получили кубок победителя за самый оригинальный танец за всю историю существования этого конкурса.
В январе в Междуреченск пришли итоги интернет-конкурса «100 лучших школ России» на III Всероссийском образовательном форуме «Школа будущего» в Санкт-Петербурге. Коллектив ДМШ №24 г. Междуреченска награжден медалью и дипломом победителя конкурса «100 лучших школ России», директор музыкальной школы Лариса Васильевна Янкина - нагрудным знаком «директор года».
В мае 2015 г. в г. Новосибирске прошел финал Международного детского и юношеского конкурса-фестиваля «Сибирь зажигает звезды» Гран-при и участие в Гала концерте получил учащийся эстрадного отделения ДМШ №24 Давид Саникидзе - полуфиналист первого российского детского конкурса-шоу на 1 канале телевидения «Голос. Дети».
В июне в День России на главной площади Кузбасса в конкурсе среди мастеров декоративно-прикладного искусства «Лучший Кузбасский сувенир - 2015» признан мастер резьбы по дереву из г.Междуреченска Смолин Анатолий Владимирович. Ему вручен сертификат для поездки на Всероссийскую выставку-ярмарку в г.Москва.
В июле 2015 года в г.Сочи на Международном конкурсе детского и юношеского творчества «Балтийское Созвездие» высокие результаты певческого мастерства показал эстрадный ансамбль «Айс-Крим» ДХШ №52. Они стали Лауреатами I ст., отмечены за высокий уровень подготовки и приняли участие в гала-концерте на главной сцене г.Сочи.
На Всероссийском конкурсе «Традиции» в г.Липецке (1300 работ из 57 городов России) дипломом 1 степени и медалью победителя в номинации «Живопись» награждена учащаяся ДХШ № 6 Коркина Полина.
Молодежная политика на территории Междуреченского городского округа осуществляется в рамках муниципальной программы «Молодежь Междуреченского городского округа» на 2014 - 2018 годы.
В рамках программы на протяжении двенадцати лет в городе работает единственная в области комиссия по оказанию единовременной материальной помощи на оплату обучения студенческой молодежи. Помощь на получение профессионального образования в 2015г. оказана 46 студентам на сумму 1 млн. рублей.
Ежегодно в течении года по итогам работы молодежных организаций, активистов студенческого самоуправления, бойцов городских отрядов, за активную жизненную позицию, высокий профессионализм на приемах Губернатора Кемеровской области награждаются более 40 человек. В 2015г., Грантами Губернатора Кемеровской области за реализацию социально-значимых проектов были награждены 5 студентов.
СПОРТ
Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития физической культуры и спорта в нашем городе являются главными задачами Управления физической культуры и спорта.
Междуреченск – один из самых спортивных городов Кузбасса.
Управление физической культуры и спорта Междуреченского городского округа объединяет 189 учреждений, предприятий, объединений, организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. В этих коллективах занимаются всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работой 39490 человек.
В структуре Управления находятся:
- МБУ ФКиС ОСОК «Томусинец» (стадион «Томусинец»);
- МБУ ФКиС «ЦЗВС» (центр зимних видов спорта);
- 7 спортивных школ, в которых занимаются 2731 человек.
В учреждениях дополнительного образования города работает 67 штатных тренеров-преподавателей. Из них 53 с высшим специальным образованием, и 14 со средним специальным образованием.
В городе активно работают 37 федераций, общественных организаций в области физической культуры и спорта.
В Междуреченске 315 спортивных сооружений всех форм собственности.
В течение отчетного года работа велась в рамках городской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Междуреченском городском округе». Плановый бюджет на 2015 год составлял 155 759,9 тыс. рублей, из них: областные средства — 514,2 тыс.руб., 147 049,7 тыс.руб - средства местного бюджета, 8 193 тыс.руб. — внебюджетные средства.
Большое внимание в 2015 году уделялось укреплению материально-технической базы учреждений спорта:
- произведен капитальный ремонт пищеблока на спорткомплексе трамплинов на сумму 3 718 тыс. рублей;
- установлено новое современное оборудование на пищеблоке на сумму 1 187 тыс. рублей;
- на стадионе Томусинец» оборудован спортивный городок с уличными тренажерами;
- установлено металлическое ограждение на футбольном поле, длиной 150 метров;
- закончен нулевой цикл работ по обустройству лыжероллерной трассы, которая будет использоваться также в качестве велосипедной дорожки, окончание строительства лыжероллерной трассы планируется на весну 2016 года;
- выполнены проектно-сметные работы по замене электропроводки, восстановлению пожарной сигнализации, замене отопления на 190 тыс. рублей на спортивно-оздоровительном комплексе «Томусинец»;
- выполнены работы по огнезащитной обработке стен и потолка спортивного зала на СОК-2 (район ш-ты Ленина) на сумму 150 тыс. рублей;
- заменены оконные блоки (15 шт.) на сумму 850 тыс. рублей и произведен ремонт освещения на сумму 280 тыс. рублей в спортивном зале ДЮСШ по футболу (ул. Вокзальная);
В течение года продолжали обновлять материально-техническую базу спортивных школ. Так, на приобретение нового спортинвентаря было направлено 1 327 тыс. рублей (в 2014 году - 1 млн.46 тысяч рублей ; в 2013 году - 776 тысяч рублей).
С 1 сентября 2015 года в Междуреченском городском округе открыт Центр тестирования ГТО. Наделили полномочиями Центра тестирования муниципальное казенное учреждение «Управление физической культуры и спорта Междуреченского городского округа». Внесены соответствующие изменения и дополнения в учредительные документы и штатное расписание Управления спорта.
Региональным отделом ГТО сделан срез о количестве зарегистрированных на сайте ГТО: на 12 ноября 2015 года количество зарегистрированных пользователей портала ГТО города Междуреченска – 9650 человек, второе место после города Кемерово (23300 чел). Уже проведены испытания с обучающимися 11-х классов общеобразовательных школ.
За 2015 года в Междуреченске проведено более 200 городских, областных и всероссийских соревнований, более чем по 38 видам спорта.
16 воспитанников спортивных школ города являются членами сборных команд России, 62 воспитанника – члены сборных команд Кемеровской области по различным видам спорта.
Увеличивается доля горожан, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. Так, если в 2010 году таких междуреченцев было 12,4%, то в 2014 году - 38,91%, в 2015 году – 39,1 %.
ОТДАЛЕННЫЕ ПОСЕЛКИ
Ежегодно в отдаленные поселки Междуреченского городского округа проводятся выезды главы города, по итогам которых составляется протокол поручений для соответствующих служб и структурных подразделений. Жизнеобеспечение отдаленных поселков находится на постоянном особом контроле.
Поселок Ортон расположен в 102 км. от города Междуреченска – труднодоступной территории, отнесенной Постановлением Правительства РФ к территории компактного проживания коренного малочисленного народа (шорцев), доля населения которых составляет более 70 %.
Численность населения на 31.12.2015г. составляла 485 человек. В связи с расформированием колонии - градообразующего предприятия поселка, сотрудники, получившие сертификаты на квартиры, в большей части выехали из Ортона. Население сократилось более чем на 200 человек.
Ортон является территорией особого внимания администрации Междуреченского городского округа. В 2015 году здесь было закончено строительство котельной школы-интерната №16. Технический водопровод, водозабор и накопительные емкости находятся на балансе МУП«Водоканал». Продолжается строительство второго блока школы – интерната. Дорога Ортон-Майзас (84 км.) содержится на средства областного дорожного фонда, обслуживает дорогу ООО «Дельта центр». Чистка внутрипоселковых дорог и дороги Ортон – Ильинка производится техникой Ортонского территориального управления.
В 2016г. планируется продолжить строительство 2 блока школы-интерната и начать строительство гаража на 6 единиц техники, склада для ГСМ. Также планируется капитально отремонтировать пешеходный мост через реку Колос и приобрести а/м «УАЗ-Патриот». Также будет осуществляться социальная поддержка населения.
Тебинское территориальное управление включает в себя 7 поселков. Общая численность населения: 745 человек. С городом пос. Тебу связывает только железная дорога, на которой работает 80% трудоспособного населения.
В 2015г. в посёлке появилась новая машина «Скорая помощь», начато строительство модульного гаража на 6 единиц техники и гаража для машины «Скорой помощи».
Также, в прошлом году выполнено освещение улицы Трактовая, в поселок доставлены трубы для водоотведения.
В 2016 году планируется продолжить начатое строительство гаражей.
В Майзасское территориальное управление входят поселок Майзас и район Камешек. Понтонный мост через реку Томь, который является единственной «дорогой жизни», связующей жителей Майзаса и Ортона с Междуреченском находится на балансе МКУ «УБТС».
В поселках имеется пункт охраны общественного порядка, созданы Советы общественности поселка, на заседаниях которых обсуждаются вопросы благоустройства, пожарной безопасности, заявления жителей, нуждающихся в материальной помощи.
В районе Камешек остаются большая проблема снабжения жителей водой. Имеется водонапорная башня, которая обеспечивает водой школу, детский сад, котельную, клуб и три водоразборные колонки. По остальным улицам подвоз воды осуществляется машиной по графику, два раза в неделю.
В 2016 году в поселке Майзас планируется строительство административного здания, в котором будут располагаться почта и клуб.
РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ
Значимым участком деятельности муниципалитета является работа с обращениями граждан, которая позволяет своевременно узнавать о проблемах населения, делать правильные выводы, принимать оперативные управленческие решения, а в целом, сохранять порядок и стабильность в обществе.
Анализ количества и характера поступивших в администрацию Междуреченского городского округа обращений за 2015 год показал, что по-прежнему наиболее актуальными для горожан в отчетном периоде являлись вопросы улучшения жилищных условий, приобретения жилья, вопросы жилищно-коммунального хозяйства и социального обеспечения.
Отдел приема граждан осуществляет работу в тесном сотрудничестве со всеми структурными подразделениями адмнистрации Междуреченского городского округа, муниципальными организациями, уполномоченными по правам человека, семьи и ребенка, центром психологической помощи населения, городским Советом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.
В целом, все возникающие у жителей вопросы решались оперативно и качественно. По наиболее острым и актуальным проблемам осуществлялись комиссионные выезды на место, проводились «круглые столы» с участием руководителей администрации города, депутатов городского Совета и инициативных жителей, проводились прямые телевизионные эфиры и прямые телефонные линии, тематические материалы размещались в СМИ, часть вопросов рассматривалась на коллегии администрации Междуреченского городского округа. Кроме того, в круглосуточном режиме работал и работает «Телефон Доверия», по которому любой гражданин в любое время суток может обратиться по вопросам коррупции. Информация по работе данного телефона доводится ежедневно через СМИ.
С июля 2013 года в Междуреченске осуществляет свою деятельность МАУ «МФЦ».
Обслуживание заявителей организовано в 20 окнах приема документов в соответствии с принципом «одного окна». Также прием граждан осуществляется в ТОСП – удаленное рабочее место в пос. Теба. МФЦ соответствует всем требованиям комфортности и доступности для граждан, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». Особо следует отметить, что здание центра доступно для посещения лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Доступность граждан Междуреченского городского округа к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна» обеспечена на 100%.
На 01.01.2015 на базе МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии было организовано предоставление 199 услуг, к концу 2015 года количество услуг увеличилось до 210 (на 5,5%).
На государственные услуги федеральных органов власти приходится 80% обращений, на втором месте – муниципальные услуги (15%), далее – государственные услуги исполнительных органов государственной власти Кемеровской области (5%).
В 2015 году в МФЦ обратились 110 263 заявителя (2014 год — 63906 заявителя).
Средняя дневная посещаемость МФЦ выросла с 200 чел./день до 300 чел/день.
Среднее время ожидания заявителей в очереди в 2015 году – 8 минут (в 2014 году – 4 минуты), согласно 601 Указу Президента РФ оно не должно превышать 15 минут.
Из года в год самыми востребованными у заявителей являются услуги в сфере земельно-имущественных отношений.
На втором месте по-прежнему услуги УФМС.
Значительно увеличилось количество принятых документов по услугам Управления социальной защиты населения, по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости (услуга МВД).
В 2015 году расширился перечень услуг ПФР РФ, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе с мая 2015 года у граждан появилась возможность получения единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 20000 рублей, в связи с чем за услугой ПФР РФ по приему заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в 2015 году обратились 1 291 заявитель.
В Междуреченске четыре пункта подтверждения личности заявителя и активации учетной записи портала госуслуг, но основной поток заявителей по данному вопросу приходится на МФЦ. Это связано с тем, что в секторе информирования и ожидания обеспечен бесплатный доступ к порталу госуслуг (размещен персональный компьютер), где заявители после активации учетной записи могут сразу получить услуги на портале. Кроме того, специалисты МФЦ помогут пройти регистрацию на портале госуслуг и даже окажут консультацию о порядке получения услуг на портале и ознакомят с их перечнем.
МФЦ становится ближе и доступнее для своих заявителей и с помощью организации бесплатных выездных приемов:
- на постоянной основе организованы выезды к ветеранам Великой Отечественной войны; инвалидам 1, 2 групп, в том числе: инвалидам с детства, инвалидам по зрению, инвалидам-колясочникам, инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата; гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
- в садоводческие товарищества в летний период в выходные дни с целью консультирования граждан и приема документов по оформлению государственной регистрации прав на земельные участки и строения;
- в августе 2015 года состоялось выездное мероприятие в пос. Ортон, где за консультациями обратилось 17 человек.
В целях повышения эффективности деятельности МФЦ второй год подряд в МФЦ проводится локальный мониторинг путем индивидуального анонимного анкетирования граждан.
Анализ данных, полученных в результате опроса в августе 2015 года, позволяет сделать вывод, что абсолютное большинство посетителей положительно оценивают качество и комфортность предоставления услуг в МФЦ.
РАБОТА С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
В 2015 году в городе Междуреченске осуществляли деятельность 74 общественных организации по 10 направлениям. За этот год общественных объединений стало на 3 больше. Общественность в нашем городе представлена также уличными комитетами (75 уличкомов), профсоюзными организациями (32) и советами отдаленных поселков (4). Религиозные организации различных направлений (всего их — 21) также ведут свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
В целях поддержки территориального общественного самоуправления отделом по работе с общественностью организуются ежеквартальные встречи председателей уличных комитетов с руководителями различных городских служб. Все они проходят по заранее утвержденному графику, как и встречи в председателями профсоюзных организаций.
Основной формой поддержки общественных инициатив в нашем городе по-прежнему является конкурс проектов для социально ориентированных организаций «Муниципальный грант». В 2015 году он был проведен в 16-й раз. Благодаря поддержке администрации Междуреченского городского округа, общественники помогают выполнять цели и задачи различных городских программ. Это и военно-патриотическое воспитание, и организация летнего труда и отдыха детей и подростков, и занятость ветеранов и инвалидов, поддержка и развитие культуры, в том числе коренного малочисленного народа и другие.
В течение 2015 года была продолжена работа по поддержке мероприятий, направленных на укрепление и развитие традиций и обычаев коренного малочисленного народа — шорцев, проводимых Междуреченским обществом коренного населения «Алтын шор».
В 2016 году, отделом по работе с общественностью, в целях поддержания стабильной общественно-политической ситуации в городе постоянное взаимодействие с представителями различных общественных, политических, религиозных организаций будет продолжено.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
В 2015г. военно-мобилизационным Департаментом АКО была проведена плановая проверка мобилизационного отдела администрации МГО, получена оценка «удовлетворительно».
В 2015 г. призывной комиссией было призвано и отправлено в войска 236 граждан, подлежащих призыву (13% от состоящих на воинском учёте), процент годности к военной службе составил 71,4% от приглашённых на призывную комиссию, на альтернативную гражданскую службу направлено 2 человека, с высшим образованием отправлено осенью 2015 г. 45 чел. (33% от общего количества). Наряд на призыв выполнен.
За 2015 год в Междуреченском городском округе предпосылок к возникновению террористических акций, действий религиозно-экстремистских структур или активизации неформальных молодежных группировок или иных объединений, использующих тактику насильственных экстремистских действий не отмечалось, социальная и общественно-политическая обстановка характеризовалась как стабильная.
За истекший период администрацией Междуреченского городского округа принято два нормативно-правовых акта антитеррористической направленности, выполнялись мероприятия 4-х городских целевых программ, направленных на профилактику терроризма и экстремизма. Проведено 8 заседаний антитеррористической комиссии, на которых рассматривались вопросы реализации хозяйствующими субъектами мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, защищенности объектов транспортной инфраструктуры и маршрутах междугороднего пассажирского автотранспортного сообщения, о принятии дополнительных мер по противодействию возможным террористическим актам в период подготовки и проведения массовых городских мероприятий, посвященных 9 мая, Дню независимости, Дню города и Дню железнодорожника и другие.
По инициативе Антитеррористической комиссии Междуреченского городского округа проведены 2 учебно-методические тренировки в МУП СККК «Кристалл». За отчетный период членами Антитеррористической комиссии проведено 11 обследований объектов с массовым пребыванием людей, на предмет антитеррористической защищенности обследованы 48 избирательных участка. Было выявлено 28 недостатков в организации работы по антитеррористической защищенности объектов, которые были впоследствии устранены.
В результате проводимой совместной работы администрации МГО, правоохранительных органов, частных охранных предприятий, действующих в рамках четырехстороннего Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, казаков Томусинского станичного казачьего общества и других формирований правоохранительной направленности оперативная обстановка на территории городского округа в отчетном году оставалась стабильной и контролируемой.
В целом, по итогам 2015 года, при росте количества зарегистрированных преступлений на 8%, который произошел в основном за счет активизации работы сотрудников полиции по выявлению преступлений небольшой и средней тяжести, уровень преступности в нашем округе составил 198 условных преступлений на 10000 населения против 231 преступления в целом по области.
Одновременно продолжает снижаться количество зарегистрированных тяжких преступлений с 267 в 2014 г. до 210 в 2015 г.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждению ДТП сотрудниками ОГИБДД в 2015 году выявлено 32370 административных нарушений, совершенных участниками дорожного движения. За управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения отстранено 752 водителя.
В результате принимаемых мер количество дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями сократилось с 57 до 56, в том числе количество погибших при ДТП уменьшилось с 7 в 2014 году до 5 в 2015 году, травмированных с 77 до 73 человек. Не допущено смертельных случаев при ДТП в отношении детей и подростков.
В отчетном году администрацией Междуреченского городского округа совместно с другими заинтересованными органами и отделом УФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске особое внимание уделялось вопросам миграционной ситуации. В течение года на миграционный учет было поставлено 2862 иностранных гражданина. В структуре прибывших иностранных граждан 49% составляют граждане Казахстана, 29% граждане Украины, 14% граждане Армении, 8% граждане Таджикистана и 6% граждане Узбекистана. 504 иностранных гражданина приобрели гражданство Российской Федерации. 125 заявлений принято от иностранных граждан в рамках региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом».
В ходе реализации областной профилактической операции «Оружие» от граждан городского округа на возмездной основе принято 32 единицы огнестрельного оружия, 1 граната, 282 электродетонатора,185 грамм взрывчатого вещества и 822 шт. боеприпасов различного калибра, что позволило в 2015 г. не допустить совершения преступлений с использованием огнестрельного оружия.
Постоянная и целенаправленная работа с мигрантами в истекшем году позволила на территории Междуреченского городского округа поддерживать стабильную миграционную обстановку и не допустить противоправных действий со стороны данной категории граждан.
ЧС и ГО
Основная работа управления чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны направлена на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов жизнеобеспечения города от угроз природного, техногенного и террористического характера.
Работа проводилась согласно утверждённого «Плана основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий Междуреченского городского округа» на 2015 год, а также муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности населения Междуреченского городского округа» на 2014 — 2017 гг.». Мероприятия, направленные на предупреждение и обеспечение безопасности населения, в 2015 году выполнены в полном объёме, финансовое обеспечение которых составило 10 925 200 рублей за счёт средств местного бюджета, по сравнению с 2014г. на 2 520 700 рублей больше.
В 2015г. продолжено усовершенствование системы оповещения населения города (приобретены три сирены С-40 и три ручных сирены). Организовано обустройство трёх дополнительных естественных противопожарных водоисточника на сумму 330 000 рублей, что позволит сократить время ликвидации возможных пожаров и увеличит оперативность реагирования противопожарной службы. Продолжена противопожарная защита отдалённых территорий путем создания и поддержания имеющихся противопожарных разрывов между домами и лесным массивом на сумму 131 500 рублей. Постоянно ведётся работа по поддержанию в готовности к действиям добровольных пожарных формирований. Управлением регулярно проводится их обучение и практические тренировки (проведены 2 тренировки по тушению лесных пожаров и командно — штабная тренировка по тушению пожара на АЗС). Проведены взрывные работы по предупреждению возникновения ледовых заторов в период ледохода. Организована установка 3-х видеокамер за контролем паводковой ситуации. Организовано проведение 12 заседаний комиссий по чрезвычайным ситуациям и 2 заседания противопаводковой комиссии, на которых определены все меры по защите населения от различных ЧС. Организована работа по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха людей у воды в летний период. Результатом явилось недопущение утоплений в местах отдыха, а также в других местах акваторий городского округа. По результатам подведения итогов конкурса на лучшее муниципальное образование, проводимого ГУ МЧС России по Кемеровской области муниципальное образование «Междуреченский городской округ» заняло третье место по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах. Проведено обучение населения по вопросам гражданской обороны согласно утверждённого Губернатором Кемеровской области Плана комплектования групп подготовки населения Кемеровской области. По результатам подведения итогов за 2015 год город Междуреченск выполнил план на 100%, что является лучшим результатом по югу Кемеровской области. В течении всего года, практически ежедневно, совместно с отделом по работе со СМИ, проводилось доведение информации о безопасном поведении населения в различных ситуациях при возникновении ЧС.
По предварительным итогам, выполнение мероприятий предусмотренных муниципальной программой «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности населения Междуреченского городского округа» на 2014 — 2017 годы показало эффективность освоения финансового обеспечения.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Развитие малых и средних предприятий осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Междуреченском городском округе» на 2014-2018 годы.
Уже сегодня реализация мероприятий программы приносит конкретные результаты. В 2015 году за счет развития малого бизнеса создано 840 новых рабочих мест (2014 год — 505 н.р.м.).
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общей численности всех предприятий и организаций составляет 20,7%. (2014 – 19,5%).
Финансовое наполнение программы в 2015 году составило 22млн. 073 тыс.рублей, в том числе: местный бюджет — 12 млн. 007,2 тыс. рублей, областной бюджет — 0,604 млн. рублей, федеральный бюджет — 9 млн. 462,7 тыс. рублей. Исполнение программы составило 98,5%. При этом, запланированный объем мероприятий выполнен на 100%, 1,5 % средств не освоено в связи с недостаточным финансированием в конце 2015 года расходов МБУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству и инвестиционной деятельности». Кредиторская задолженность по программе отсутствует.
В рамках программы в 2015 году поддержку за счет средств бюджетов всех уровней получили 66 субъектов малого и среднего предпринимательства Междуреченского городского округа.
Начинающим предпринимателям предоставлены субсидии для создания собственного бизнеса (гранты) 24 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 9 млн. 333 тыс. рублей (2014 год – 39). Основные причины снижения показателя: 1) увеличение размера гранта с 300 до 500 тыс.рублей; 2) уменьшение объёмов финансирования мероприятия из областного бюджета.
В течение 2015 года проведены 9 конкурсов по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектам МСП на сумму 3 млн. 796 тыс. рублей по следующим направлениям: возмещение затрат по аренде за нежилые помещения немуниципальных форм собственности; по затратам, связанным с осуществлением перерабатывающей деятельности; по затратам, связанным с ремесленной деятельностью; обновлением, приобретением основных средств и материально-производственных запасов; затрат, связанным с уплатой процентов по кредитам. Поддержка оказана 34 предпринимателям (2014 год – 30).
В 2015 году впервые состоялся конкурс на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования. Поддержку получили 8 предпринимателей на общую сумму 2,83 млн. руб.
Из федерального бюджета привлечено 9 млн. 462 тыс. рублей, из областного бюджета 604 тыс. рублей. По сравнению с 2014 годом объем средств федерального бюджета увеличился на 29,3%, а областного – сократился на 30%. Немаловажную роль в данной ситуации сыграли нестабильная экономическая ситуация в стране, сложности с формированием бюджета, резкое повышение курса иностранных валют.
ЮБИЛЕЙНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Лето 2015 года отмечено для Междуреченска большими событиями: юбилей нашего города и областной День железнодорожника.
Для подготовки к празднованию 60-летия города Междуреченска был сформирован организационный комитет. В его состав вошли: руководители промышленных предприятий и муниципальных учреждений, предприниматели, общественники, представители СМИ.
Был утвержден план юбилейных мероприятий, в котором учтены мероприятия по всем направлениям. Также была разработана и утверждена юбилейная символика. Проведены все конкурсы и заключены муниципальные контракты на изготовление и приобретение юбилейной продукции.
Основные юбилейные мероприятия состоялись 30 июля 2016 года. Почетными гостями стали: Губернатор Кемеровской области А.Г.тулеев, председатель областного Совета Е.В.Косяненко, главный федеральный инспектор И.В.Колесников. Также в мероприятиях приняли участие: заместители Губернатора, руководители департаментов и управлений Администрации области, заслуженные жители города Междуреченска, работники железнодорожной отрасли Кузбасса.
Особо необходимо отметить награждение, состоявшееся на губернаторском приёме: четверо междуреченцев удостоены наград Президента России; 84 междуреченца награждены орденами и медалями Кемеровской области; 10 междуреченских молодых семей получили долгосрочные целевые жилищные займы на льготных условиях.
Еженедельно проводились юбилейные приемы и торжественные мероприятия, посвященные 60-летию города, на которых горожане награждались юбилейными медалями «60 лет городу Междуреченску», почетными грамотами и благодарностями; коллективам организаций-юбиляров вручались наградные планшеты.
Юбилейными медалями было награждено — 4651 человек.
В июне 2015 года проведено заседание комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин города Междуреченска», решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 23.06.2015 № 152 присвоено Почетное звание Беляеву Андрею Михайловичу, Кореневу Герману Ивановичу, Куспекову Василию Григорьевичу (посмертно).
Хорошей традицией стала торжественная регистрация молодоженов, приуроченная к Дню города. 11 пар молодых междуреченцев решили разделить свой личный праздник с любимым городом. Всем им были вручены подарки.
Официальной датой образования города является 23 июня. В этом году поздравления получили горожане, родившиеся в этот день в Междуреченске (за 60 лет) и на сегодняшний день проживающие в городе. Таких именинников оказалось 138 человек. Всем им были направлены поздравительные открытки.
Помимо торжественных приемов в течение всего года проводились общегородские мероприятия: образовательные, культурно-массовые, спортивные. Формы проведения этих мероприятий самые разные: конкурсы, фестивали, форумы, круглые столы. Для каждого из отдаленных поселков был разработан и реализован отдельный план праздничных мероприятий.
В 2015 году на территории города была размещена социальная реклама на тему 60-летия города Междуреченска (72 шт.).
Большой популярностью у горожан пользовалась продукция со специально разработанной юбилейной символикой. Это подарочные открытки с видами города, блокноты, ежедневники, календари, ручки, магниты, бейсболки и др. Наши местные производители - хлебокомбинат и «Славянка» - выпускали продукцию с символикой «60 лет городу Междуреченску».
Городские средства массовой информации освещали юбилейные мероприятия. Создана специализированная рубрика, посвященная юбилею, для публикации очерков о первостроителях города, заслуженных гражданах и юбилейных мероприятиях. Транслировались сюжеты о юбилейных мероприятиях и заслуженных ветеранах города.
Спортивные достижения муниципального образования представлены учреждениями дополнительного образования. Педагоги детско-юношеского центра подготовили победителей и призеров международных и всероссийских соревнований по туризму, рукопашному бою, карате. Зимин Дмитрий, серебряный призер Первенства России по рукопашному бою; Лысенко Мария, 2 место во Всероссийских соревнованиях по карате, Кубок маршала А.И. Покрышкина; Сюсюкин Владислав, 2 место во Всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Общая сумма финансовых поступлений в МБУЗ ЦГБ в 2015г. составила 758,5 млн.руб., из них 78% консолидированного бюджета составили поступления от ОМС, 3,1% - доля местного бюджета (без учета затрат на капитальный ремонт), около 10% - внебюджетные поступления.
Муниципальный заказ 2015г. на территории выполнен в полном объеме.
В стационарах территории развернуто 470 коек, на которых было пролечено более 16000 больных. Уровень госпитализации в стационары МБУЗ ЦГБ составил 160,5 на 1000 населения города при средней длительности лечения 9,5 дней.
В течение года в городе функционировало 158 пациенто-мест в дневных стационарах, пролечено более 6000 больных.
На 1-го жителя города пришлось 9,2 посещения поликлиники в год.
В 2015г. увеличилось число женщин, направленных на бесплатное ЭКО (экстракорпоральное оплодотворение) в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом – 40 человек, родилось после процедуры ЭКО 15 детей. 100% беременных женщин, вставших на учет в женской консультации до 14 недель беременности, охвачены комплексным обследованием (УЗИ + биохимический скрининг).
Диспансеризация взрослого населения в 2015г. выполнена на 100,1% (9062 чел.). Диспансеризация детей-сирот и опекаемых детей выполнена на 100%. Профосмотром несовершеннолетних охвачено 15795 чел., направлено на 2-ой этап 226, прошли 199 человек.
Демографические показатели. Показатель общей смертности на территории в 2015г. уменьшился на 4,5% по сравнению с прошлым годом и составил 12,8 на 1000 населения. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, уменьшилась и рождаемость на 9,2% и составила 11,8 на 1000 населения.
В 2015г. уменьшился показатель младенческой смертности, показатели детской смертности по всем возрастным группам, за исключением группы с 15 до 19 лет, так же имеют положительную динамику по сравнению с 2014г. В целом показатель детской смертности в 2015г. снизился на треть.
Ежегодно население города получает направления в специализированные ЛПУ третьего уровня на получение медицинской помощи с применением высоких медицинских технологий (ВМП) за счет средств федерального бюджета и обязательного медицинского страхования, в 2015г. Направлено более 400 человек, в т.ч. 40 детей.
В 2015г. продолжилось сотрудничество МБУЗ ЦГБ с региональным сердечно-сосудистым центром. Жители города с острым коронарным синдромом по показаниям транспортируются из дома кардиологической бригадой СМП в региональный центр Новокузнецка для проведения рентгенхирургических операций. Всего госпитализировано за 2015г. более 40 человек, из них 30-ти в процессе транспортировки проведена дорогостоящая тромболизисная терапия в общей сумме на 2,3 млн. рублей (средства ОМС).
В рамках реализации ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в 2015г. имели право на льготное лекарственное обеспечение около 10 тыс. жителей города, в т.ч. 4844 чел. – на муниципальную льготу.
На сохранение и поддержание здоровья междуреченцев направлялись средства местного бюджета в рамках муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения МГО». Так, как и в 2015г. более 300 жителей были обеспечены специализированной офтальмологической помощью на базе структурных подразделений МБУЗ ЦГБ – филиала поликлиники и офтальмологического отделения, в т.ч. более 60 чел. - прооперированы. Общая сумма по данному виду помощи составила 1 млн.рублей.
Ежегодно в рамках муниципальной программы выделяется 1 млн. рублей для направления в кардиодиспансер города Кемерово на высокотехнологичные кардиологические операции жителей города.
Ежедневно более 20 больных хронической почечной недостаточностью бесплатно транспортируются на сеансы гемодиализа в ГКБ №1 г.Новокузнецка и обратно транспортом МУП АХСЗ.
Материально-техническая база. Поддержание и развитие материально-технической базы городского здравоохранения и капитальный ремонт зданий больницы осуществляется преимущественно за счет средств местного бюджета. В 2015г. на эти цели было направлено 45,7 млн.рублей.
В 2015г. проводился капитальный ремонт входного узла педиатрического отделения с устройством пандуса, завершен капитальный ремонт инфекционного отделения, осуществлен капитальный ремонт рентгенкабинета взрослой поликлиники и помещений хирургического корпуса. Всего на эти цели направлено 34,5 млн. рублей, в том числе из местного бюджета – 27,1 млн. рублей. Общая стоимость ремонта инфекционного отделения (2014-2015г.г.) составила 38 млн. рублей бюджетных средств.
Всего в 2015г. приобретено оборудования на сумму 11,2 млн. рублей в рамках муниципальной программы «Развитие системы здравоохранения МГО» за счет средств местного бюджета. Среди наиболее крупных приобретений оборудование для эндоскопического отделения на общую сумму около 4 млн. рублей (бронхофиброскоп, колоноскоп, гастрофиброскоп, сигмоидофиброскоп), аппаратура для лаборатории на общую сумму более 2,5 млн. рублей (два биохимических анализатора), дефибрилляторы, электрокардиографы.
Социальная поддержка медицинских работников также осуществляются только за счет средств местного бюджета. В рамках МП «Развитие здравоохранении» в 2015г. была продолжена поддержка молодых семей сотрудников МБУЗ ЦГБ. Благодаря этому в городе сохраняется положительный баланс между числом прибывших и выбывших врачей. В 2015г. впервые за последние 10 лет в город прибыло сразу 19 молодых специалистов.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Социальная защита населения в городе представлена 5 учреждениями: Управление социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа, Комплексным центром социального обслуживания, Центром социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних, Центром психолого-педагогической помощи населению.
Ежегодно управлением социальной защиты населения исполняются более 70 Федеральных законов РФ, законов Кемеровской области, постановлений местного самоуправления. Выплачиваются получателям пенсии Кемеровской области, ежемесячные детские пособия, компенсация части родительской платы за содержание детей в детских образовательных учреждениях, ЕДВ взамен натуральных льгот, ЕДВ за услуги телефонной связи и другие компенсационные выплаты и пособия.
Все гарантированные федеральным и региональным законодательством меры социальной поддержки населению предоставлялись своевременно и в полном объеме.
Кроме того, обеспечение социальных гарантий отдельным категориям граждан, осуществлялось путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета.
Всего бюджет УСЗН АМГО в 2015 году составлял 638 606,4 тыс. руб. (исполнено – 628 435,8 тыс. руб.), в том числе:
151 936,1 тыс. руб. (исполнено – 150 428,8 тыс. руб.) – средства ФБ;
455 567,8 тыс. руб. (исполнено – 447 113,4 тыс. руб.) – средства ОБ;
31 102,5 тыс. руб. (исполнено – 30 893,6 тыс. руб.) – средства МБ.
Из них на меры социальной поддержки граждан Междуреченского городского округа предусмотрено 513 953,1 тыс. руб. (исполнено – 511 803,6 тыс. руб.), в том числе:
151 936,1 тыс. руб. (исполнено – 150 428,8 тыс. руб.) – средства ФБ;
336 555,8 тыс. руб. (исполнено – 336 049,5 тыс. руб.) – средства ОБ;
25 461,2 тыс. руб. (исполнено – 25 325,3 тыс. руб.) – средства МБ.
В 2015 году подпрограмма «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения Междуреченского городского округа» выполнена за счет средств местного бюджета на сумму 24 403,1 тыс. руб. (2014 г. – 21 288,8 тыс. руб.), что составило 132,4 % от первоначального плана и 99,7% от уточненного плана (2014 г.– 98,8 % от уточненного плана).
Особое внимание уделяется ветеранам ВОВ, проведена большая работа к празднованию 70-летия Победы в ВОВ. В 2015 г. ветеранам Великой Отечественной войны вручено 685 юбилейных медалей «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». и областных знаков. В связи с годовщиной Великой Победы денежная выплата осуществлена 828 ветеранам войны и вдовам УВОВ на общую сумму более 3,5 млн. руб. (3 509,4 тыс. руб.). 74 ветерана войны поздравлены с 90-95-летием на дому. Произведены выплаты 60 ветеранам Великой Отечественной войны к юбилейным датам в размере 3 тыс. рублей из средств социальной программы. С 01.07.2015 г. принято решение, что в связи с юбилейными датами рождения (90,95,100,105 лет) выплату будут получать долгожители города. Всего на выплату из средств местного бюджета направлена сумма в размере 180,0 тыс. руб.
839 ветеранам войны и труда оформлена подписка на городскую газету «Контакт» на сумму 755,1 тыс. руб. (средства социальной программы).
По решению администрации Междуреченского городского округа в МАУ «Оздоровительный центр «Солнечный» в течение 2015 года направлен на оздоровление 21 человек льготных категорий населения. Также, 59 региональных льготников прошли оздоровление в ГАУ КО «Санаторий «Борисовский».
Руководители и сотрудники управления и учреждений одними из первых поддерживают инициативы Губернатора области и Главы МГО по всем направлениям работы. Так, во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева в течение года проведены областные благотворительные акции:
в июне-июле акция по обеспечению неполных многодетных семей с детьми и семей с детьми-инвалидами курами-несушками и кормами. По итогам благотворительной акции 114 семей / 329 детей были обеспечены курами-несушками (5 шт.) и 10 кг зерна;
в июле-августе акция «Тысяча овец», по итогам акции 20 семей получили 40 голов баранов для разведения подсобного хозяйства.
в июле-августе акция по доставке гуманитарного топлива, приуроченная ко Дню шахтера, проводится в Кузбассе 17 год подряд. В 2015 году уголь доставлен 139 гражданам. Доставка гуманитарного угля произведена за счет местного бюджета, использовано 207,0 тыс. рублей.
в рамках областной акции «Тысяча велосипедов – детям Кузбасса» за счет резервных средств Междуреченского городского округа 25 детей из 25 семей получили по велосипеду (общая стоимость 264,6 тыс. рублей). Для одного ребенка-инвалида за счет спонсорских средств был приобретен велосипед.
овощными наборами обеспечено 83 человека.
проведена акции по сбору, отправке и сопровождению гуманитарной помощи для жителей Донбасса.
29.07.2015 состоялось мероприятие с участием заместителя Губернатора Кемеровской области Цоя В.К. по вручению технических средств реабилитации (50 человек); вручение телефонов «Тревожная кнопка» (50 человек), зонтов социальным работникам (10 человек).
в ходе акции «Первое сентября – каждому школьнику» центром «Семья» материальная помощь для подготовки детей к новому учебному году оказана 275 семьям / 311 детям на общую сумму 494,8 тыс. рублей, на средства спонсоров поддержка оказана 150 семьям / 161 ребенку на сумму 130,1 тыс. рублей (за аналогичный период 2014 года помощь оказана 310 семьям / 432 ребенка на сумму 633,5 тыс. рублей).
оказано содействие в оформлении страхования имущества граждан, проживающих в зоне возможного подтопления. Предоставлена материальная помощь на страхование 71 человеку. Также оказано содействие в оформлении страхования имущества граждан в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров. Всего застраховано 15 человек на сумму 19,5 тыс. руб.
Стало традицией проведение городских благотворительных акций в городе.
В ходе благотворительной акции 370 человек посетили рождественские обеды. 13 лет (с 2002 года) проходит благотворительная ежегодная акция «Новогодний сундучок», в ходе которой 1 889 детей из малоимущих семей, семей «группы риска», детей, состоящих на социальном патронаже, получат новогодние подарки. Благотворительную помощь оказали 46 организаций и частных лиц, поступили средства в сумме 450,5 тыс. рублей.
Ежегодно, привлекая внимание общественных формирований, учреждениями проводятся акции, мероприятия, такие как «День доброты», «Купи и подари!», «Не оставим детей без внимания» и др.
В 2015 году коллективу управления социальной защиты населения вручен Памятный Знак милосердия добра и любви Департамента социальной защиты населения Кемеровской области.
КУЛЬТУРА И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Сеть учреждений культуры состоит из 13 юридических лиц: 12 бюджетных, 1 казенное.
Всего в учреждениях культуры Междуреченска трудится 625 человек, из них 64% – специалисты по культуре, 75% имеют стаж работы более 10 лет.
Объем финансирования в 2015 году составил 199 490,1 млн.руб. из них 28,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 8 956,6 млн. рублей за счет областного бюджета, 158 348,5 млн.рублей за счет средств местного бюджета, 32 157,0 млн.руб. — внебюджетные средства.
2015 год в России объявлен Годом литературы, поэтому символично, что в целях развития материально-технической базы муниципальных учреждений культуры закончен ремонт центральной городской библиотеки и частично выполнен ремонт центральной детской библиотеки.
С начала года выполнен капитальный ремонт приточно-вытяжной вентиляции ДК «Распадский» обновлен фасад, холл, отремонтирована кровля ДК «Ленина», выполнено обустройство входного узла (крыльцо, пандус) Выставочного зала.
Одним из основных и важнейших направлений деятельности МКУ «УК и МП» остается проведение массовых мероприятий для горожан к праздничным датам. В этом году яркий и незабываемый праздник - областной День железнодорожников и юбилей города. Всего за истекший период на территории города проведено почти 3000 мероприятий (это на 600 мероприятий больше, чем в 2014 году), что связано с юбилеем города и юбилеем Победы.
8-ого мая состоялся митинг - концерт на пл.Весенняя в рамках всероссийской акции «Народный хор», где по всей стране пелись песни военных лет.
В этот день на пл. Весенней перед междуреченцами выступили более 500 артистов.
В 2015 году Центр «Мастер и подмастерья» городского краеведческого музея отметил свой 5-ти летний юбилей. К юбилею о деятельности Центра был создан документальный фильм, который принял участие в областном конкурсе фильмов о народном творчестве «От чистого истока». Фильм «Мастер и подмастерья» был удостоен премии ГРАН-ПРИ, на Российском одноименном конкурсе из 206 фильмов документальная лента «Мастер и подмастерья» вошла в 30 лучших конкурсных фильмов. А на 13 Дагестанском региональном конкурсе «Радуга» фильм награжден дипломом Министерства культуры «За преемственность поколений в сохранении культурного наследия и духовно-нравственных идеалов».
В 2015 году культуре Междуреченска исполнилось 60 лет. Мы гордимся яркими победами и наградами коллективов и исполнителей всех направлений творчества. Всего в 2015 году коллективы и отдельные участники побывали на 44 конкурсах международного, российского, регионального и областного уровня и одержали в них более ста побед: от гран-при до 3-их почетных мест.
Вот некоторые из них:
В 2015 году народный хореографический коллектив шоу-группа «Мастер» ДК им.Ленина (руководитель В.Н.Блохин) принял участие в трех Международных конкурсах: «Сияние звёзд» (г.Санкт-Петербург), «Московские каникулы» (г. Москва), "Таланты мира» (г.Уфа). Они привезли самое главное достижение – это ГРАН-ПРИ лучшему коллективу среди всех участников Международного фестиваля-конкурса и диплом лауреата I степени.
В марте в г. Красноярске среди 90 хореографических коллективов. Кемеровскую область и г. Междуреченск представлял все тот же самодеятельный коллектив шоу-группа «Мастер», где получили кубок победителя за самый оригинальный танец за всю историю существования этого конкурса.
В январе в Междуреченск пришли итоги интернет-конкурса «100 лучших школ России» на III Всероссийском образовательном форуме «Школа будущего» в Санкт-Петербурге. Коллектив ДМШ №24 г. Междуреченска награжден медалью и дипломом победителя конкурса «100 лучших школ России», директор музыкальной школы Лариса Васильевна Янкина - нагрудным знаком «директор года».
В мае 2015 г. в г. Новосибирске прошел финал Международного детского и юношеского конкурса-фестиваля «Сибирь зажигает звезды» Гран-при и участие в Гала концерте получил учащийся эстрадного отделения ДМШ №24 Давид Саникидзе - полуфиналист первого российского детского конкурса-шоу на 1 канале телевидения «Голос. Дети».
В июне в День России на главной площади Кузбасса в конкурсе среди мастеров декоративно-прикладного искусства «Лучший Кузбасский сувенир - 2015» признан мастер резьбы по дереву из г.Междуреченска Смолин Анатолий Владимирович. Ему вручен сертификат для поездки на Всероссийскую выставку-ярмарку в г.Москва.
В июле 2015 года в г.Сочи на Международном конкурсе детского и юношеского творчества «Балтийское Созвездие» высокие результаты певческого мастерства показал эстрадный ансамбль «Айс-Крим» ДХШ №52. Они стали Лауреатами I ст., отмечены за высокий уровень подготовки и приняли участие в гала-концерте на главной сцене г.Сочи.
На Всероссийском конкурсе «Традиции» в г.Липецке (1300 работ из 57 городов России) дипломом 1 степени и медалью победителя в номинации «Живопись» награждена учащаяся ДХШ № 6 Коркина Полина.
Молодежная политика на территории Междуреченского городского округа осуществляется в рамках муниципальной программы «Молодежь Междуреченского городского округа» на 2014 - 2018 годы.
В рамках программы на протяжении двенадцати лет в городе работает единственная в области комиссия по оказанию единовременной материальной помощи на оплату обучения студенческой молодежи. Помощь на получение профессионального образования в 2015г. оказана 46 студентам на сумму 1 млн. рублей.
Ежегодно в течении года по итогам работы молодежных организаций, активистов студенческого самоуправления, бойцов городских отрядов, за активную жизненную позицию, высокий профессионализм на приемах Губернатора Кемеровской области награждаются более 40 человек. В 2015г., Грантами Губернатора Кемеровской области за реализацию социально-значимых проектов были награждены 5 студентов.
СПОРТ
Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития физической культуры и спорта в нашем городе являются главными задачами Управления физической культуры и спорта.
Междуреченск – один из самых спортивных городов Кузбасса.
Управление физической культуры и спорта Междуреченского городского округа объединяет 189 учреждений, предприятий, объединений, организаций, проводящих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. В этих коллективах занимаются всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работой 39490 человек.
В структуре Управления находятся:
- МБУ ФКиС ОСОК «Томусинец» (стадион «Томусинец»);
- МБУ ФКиС «ЦЗВС» (центр зимних видов спорта);
- 7 спортивных школ, в которых занимаются 2731 человек.
В учреждениях дополнительного образования города работает 67 штатных тренеров-преподавателей. Из них 53 с высшим специальным образованием, и 14 со средним специальным образованием.
В городе активно работают 37 федераций, общественных организаций в области физической культуры и спорта.
В Междуреченске 315 спортивных сооружений всех форм собственности.
В течение отчетного года работа велась в рамках городской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Междуреченском городском округе». Плановый бюджет на 2015 год составлял 155 759,9 тыс. рублей, из них: областные средства — 514,2 тыс.руб., 147 049,7 тыс.руб - средства местного бюджета, 8 193 тыс.руб. — внебюджетные средства.
Большое внимание в 2015 году уделялось укреплению материально-технической базы учреждений спорта:
- произведен капитальный ремонт пищеблока на спорткомплексе трамплинов на сумму 3 718 тыс. рублей;
- установлено новое современное оборудование на пищеблоке на сумму 1 187 тыс. рублей;
- на стадионе Томусинец» оборудован спортивный городок с уличными тренажерами;
- установлено металлическое ограждение на футбольном поле, длиной 150 метров;
- закончен нулевой цикл работ по обустройству лыжероллерной трассы, которая будет использоваться также в качестве велосипедной дорожки, окончание строительства лыжероллерной трассы планируется на весну 2016 года;
- выполнены проектно-сметные работы по замене электропроводки, восстановлению пожарной сигнализации, замене отопления на 190 тыс. рублей на спортивно-оздоровительном комплексе «Томусинец»;
- выполнены работы по огнезащитной обработке стен и потолка спортивного зала на СОК-2 (район ш-ты Ленина) на сумму 150 тыс. рублей;
- заменены оконные блоки (15 шт.) на сумму 850 тыс. рублей и произведен ремонт освещения на сумму 280 тыс. рублей в спортивном зале ДЮСШ по футболу (ул. Вокзальная);
В течение года продолжали обновлять материально-техническую базу спортивных школ. Так, на приобретение нового спортинвентаря было направлено 1 327 тыс. рублей (в 2014 году - 1 млн.46 тысяч рублей ; в 2013 году - 776 тысяч рублей).
С 1 сентября 2015 года в Междуреченском городском округе открыт Центр тестирования ГТО. Наделили полномочиями Центра тестирования муниципальное казенное учреждение «Управление физической культуры и спорта Междуреченского городского округа». Внесены соответствующие изменения и дополнения в учредительные документы и штатное расписание Управления спорта.
Региональным отделом ГТО сделан срез о количестве зарегистрированных на сайте ГТО: на 12 ноября 2015 года количество зарегистрированных пользователей портала ГТО города Междуреченска – 9650 человек, второе место после города Кемерово (23300 чел). Уже проведены испытания с обучающимися 11-х классов общеобразовательных школ.
За 2015 года в Междуреченске проведено более 200 городских, областных и всероссийских соревнований, более чем по 38 видам спорта.
16 воспитанников спортивных школ города являются членами сборных команд России, 62 воспитанника – члены сборных команд Кемеровской области по различным видам спорта.
Увеличивается доля горожан, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. Так, если в 2010 году таких междуреченцев было 12,4%, то в 2014 году - 38,91%, в 2015 году – 39,1 %.
ОТДАЛЕННЫЕ ПОСЕЛКИ
Ежегодно в отдаленные поселки Междуреченского городского округа проводятся выезды главы города, по итогам которых составляется протокол поручений для соответствующих служб и структурных подразделений. Жизнеобеспечение отдаленных поселков находится на постоянном особом контроле.
Поселок Ортон расположен в 102 км. от города Междуреченска – труднодоступной территории, отнесенной Постановлением Правительства РФ к территории компактного проживания коренного малочисленного народа (шорцев), доля населения которых составляет более 70 %.
Численность населения на 31.12.2015г. составляла 485 человек. В связи с расформированием колонии - градообразующего предприятия поселка, сотрудники, получившие сертификаты на квартиры, в большей части выехали из Ортона. Население сократилось более чем на 200 человек.
Ортон является территорией особого внимания администрации Междуреченского городского округа. В 2015 году здесь было закончено строительство котельной школы-интерната №16. Технический водопровод, водозабор и накопительные емкости находятся на балансе МУП«Водоканал». Продолжается строительство второго блока школы – интерната. Дорога Ортон-Майзас (84 км.) содержится на средства областного дорожного фонда, обслуживает дорогу ООО «Дельта центр». Чистка внутрипоселковых дорог и дороги Ортон – Ильинка производится техникой Ортонского территориального управления.
В 2016г. планируется продолжить строительство 2 блока школы-интерната и начать строительство гаража на 6 единиц техники, склада для ГСМ. Также планируется капитально отремонтировать пешеходный мост через реку Колос и приобрести а/м «УАЗ-Патриот». Также будет осуществляться социальная поддержка населения.
Тебинское территориальное управление включает в себя 7 поселков. Общая численность населения: 745 человек. С городом пос. Тебу связывает только железная дорога, на которой работает 80% трудоспособного населения.
В 2015г. в посёлке появилась новая машина «Скорая помощь», начато строительство модульного гаража на 6 единиц техники и гаража для машины «Скорой помощи».
Также, в прошлом году выполнено освещение улицы Трактовая, в поселок доставлены трубы для водоотведения.
В 2016 году планируется продолжить начатое строительство гаражей.
В Майзасское территориальное управление входят поселок Майзас и район Камешек. Понтонный мост через реку Томь, который является единственной «дорогой жизни», связующей жителей Майзаса и Ортона с Междуреченском находится на балансе МКУ «УБТС».
В поселках имеется пункт охраны общественного порядка, созданы Советы общественности поселка, на заседаниях которых обсуждаются вопросы благоустройства, пожарной безопасности, заявления жителей, нуждающихся в материальной помощи.
В районе Камешек остаются большая проблема снабжения жителей водой. Имеется водонапорная башня, которая обеспечивает водой школу, детский сад, котельную, клуб и три водоразборные колонки. По остальным улицам подвоз воды осуществляется машиной по графику, два раза в неделю.
В 2016 году в поселке Майзас планируется строительство административного здания, в котором будут располагаться почта и клуб.
РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ
Значимым участком деятельности муниципалитета является работа с обращениями граждан, которая позволяет своевременно узнавать о проблемах населения, делать правильные выводы, принимать оперативные управленческие решения, а в целом, сохранять порядок и стабильность в обществе.
Анализ количества и характера поступивших в администрацию Междуреченского городского округа обращений за 2015 год показал, что по-прежнему наиболее актуальными для горожан в отчетном периоде являлись вопросы улучшения жилищных условий, приобретения жилья, вопросы жилищно-коммунального хозяйства и социального обеспечения.
Отдел приема граждан осуществляет работу в тесном сотрудничестве со всеми структурными подразделениями адмнистрации Междуреченского городского округа, муниципальными организациями, уполномоченными по правам человека, семьи и ребенка, центром психологической помощи населения, городским Советом ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.
В целом, все возникающие у жителей вопросы решались оперативно и качественно. По наиболее острым и актуальным проблемам осуществлялись комиссионные выезды на место, проводились «круглые столы» с участием руководителей администрации города, депутатов городского Совета и инициативных жителей, проводились прямые телевизионные эфиры и прямые телефонные линии, тематические материалы размещались в СМИ, часть вопросов рассматривалась на коллегии администрации Междуреченского городского округа. Кроме того, в круглосуточном режиме работал и работает «Телефон Доверия», по которому любой гражданин в любое время суток может обратиться по вопросам коррупции. Информация по работе данного телефона доводится ежедневно через СМИ.
С июля 2013 года в Междуреченске осуществляет свою деятельность МАУ «МФЦ».
Обслуживание заявителей организовано в 20 окнах приема документов в соответствии с принципом «одного окна». Также прием граждан осуществляется в ТОСП – удаленное рабочее место в пос. Теба. МФЦ соответствует всем требованиям комфортности и доступности для граждан, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». Особо следует отметить, что здание центра доступно для посещения лицами с ограниченными возможностями здоровья.
Доступность граждан Междуреченского городского округа к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна» обеспечена на 100%.
На 01.01.2015 на базе МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии было организовано предоставление 199 услуг, к концу 2015 года количество услуг увеличилось до 210 (на 5,5%).
На государственные услуги федеральных органов власти приходится 80% обращений, на втором месте – муниципальные услуги (15%), далее – государственные услуги исполнительных органов государственной власти Кемеровской области (5%).
В 2015 году в МФЦ обратились 110 263 заявителя (2014 год — 63906 заявителя).
Средняя дневная посещаемость МФЦ выросла с 200 чел./день до 300 чел/день.
Среднее время ожидания заявителей в очереди в 2015 году – 8 минут (в 2014 году – 4 минуты), согласно 601 Указу Президента РФ оно не должно превышать 15 минут.
Из года в год самыми востребованными у заявителей являются услуги в сфере земельно-имущественных отношений.
На втором месте по-прежнему услуги УФМС.
Значительно увеличилось количество принятых документов по услугам Управления социальной защиты населения, по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости (услуга МВД).
В 2015 году расширился перечень услуг ПФР РФ, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе с мая 2015 года у граждан появилась возможность получения единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 20000 рублей, в связи с чем за услугой ПФР РФ по приему заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в 2015 году обратились 1 291 заявитель.
В Междуреченске четыре пункта подтверждения личности заявителя и активации учетной записи портала госуслуг, но основной поток заявителей по данному вопросу приходится на МФЦ. Это связано с тем, что в секторе информирования и ожидания обеспечен бесплатный доступ к порталу госуслуг (размещен персональный компьютер), где заявители после активации учетной записи могут сразу получить услуги на портале. Кроме того, специалисты МФЦ помогут пройти регистрацию на портале госуслуг и даже окажут консультацию о порядке получения услуг на портале и ознакомят с их перечнем.
МФЦ становится ближе и доступнее для своих заявителей и с помощью организации бесплатных выездных приемов:
- на постоянной основе организованы выезды к ветеранам Великой Отечественной войны; инвалидам 1, 2 групп, в том числе: инвалидам с детства, инвалидам по зрению, инвалидам-колясочникам, инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата; гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому;
- в садоводческие товарищества в летний период в выходные дни с целью консультирования граждан и приема документов по оформлению государственной регистрации прав на земельные участки и строения;
- в августе 2015 года состоялось выездное мероприятие в пос. Ортон, где за консультациями обратилось 17 человек.
В целях повышения эффективности деятельности МФЦ второй год подряд в МФЦ проводится локальный мониторинг путем индивидуального анонимного анкетирования граждан.
Анализ данных, полученных в результате опроса в августе 2015 года, позволяет сделать вывод, что абсолютное большинство посетителей положительно оценивают качество и комфортность предоставления услуг в МФЦ.
РАБОТА С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
В 2015 году в городе Междуреченске осуществляли деятельность 74 общественных организации по 10 направлениям. За этот год общественных объединений стало на 3 больше. Общественность в нашем городе представлена также уличными комитетами (75 уличкомов), профсоюзными организациями (32) и советами отдаленных поселков (4). Религиозные организации различных направлений (всего их — 21) также ведут свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
В целях поддержки территориального общественного самоуправления отделом по работе с общественностью организуются ежеквартальные встречи председателей уличных комитетов с руководителями различных городских служб. Все они проходят по заранее утвержденному графику, как и встречи в председателями профсоюзных организаций.
Основной формой поддержки общественных инициатив в нашем городе по-прежнему является конкурс проектов для социально ориентированных организаций «Муниципальный грант». В 2015 году он был проведен в 16-й раз. Благодаря поддержке администрации Междуреченского городского округа, общественники помогают выполнять цели и задачи различных городских программ. Это и военно-патриотическое воспитание, и организация летнего труда и отдыха детей и подростков, и занятость ветеранов и инвалидов, поддержка и развитие культуры, в том числе коренного малочисленного народа и другие.
В течение 2015 года была продолжена работа по поддержке мероприятий, направленных на укрепление и развитие традиций и обычаев коренного малочисленного народа — шорцев, проводимых Междуреченским обществом коренного населения «Алтын шор».
В 2016 году, отделом по работе с общественностью, в целях поддержания стабильной общественно-политической ситуации в городе постоянное взаимодействие с представителями различных общественных, политических, религиозных организаций будет продолжено.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
В 2015г. военно-мобилизационным Департаментом АКО была проведена плановая проверка мобилизационного отдела администрации МГО, получена оценка «удовлетворительно».
В 2015 г. призывной комиссией было призвано и отправлено в войска 236 граждан, подлежащих призыву (13% от состоящих на воинском учёте), процент годности к военной службе составил 71,4% от приглашённых на призывную комиссию, на альтернативную гражданскую службу направлено 2 человека, с высшим образованием отправлено осенью 2015 г. 45 чел. (33% от общего количества). Наряд на призыв выполнен.
За 2015 год в Междуреченском городском округе предпосылок к возникновению террористических акций, действий религиозно-экстремистских структур или активизации неформальных молодежных группировок или иных объединений, использующих тактику насильственных экстремистских действий не отмечалось, социальная и общественно-политическая обстановка характеризовалась как стабильная.
За истекший период администрацией Междуреченского городского округа принято два нормативно-правовых акта антитеррористической направленности, выполнялись мероприятия 4-х городских целевых программ, направленных на профилактику терроризма и экстремизма. Проведено 8 заседаний антитеррористической комиссии, на которых рассматривались вопросы реализации хозяйствующими субъектами мер по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, защищенности объектов транспортной инфраструктуры и маршрутах междугороднего пассажирского автотранспортного сообщения, о принятии дополнительных мер по противодействию возможным террористическим актам в период подготовки и проведения массовых городских мероприятий, посвященных 9 мая, Дню независимости, Дню города и Дню железнодорожника и другие.
По инициативе Антитеррористической комиссии Междуреченского городского округа проведены 2 учебно-методические тренировки в МУП СККК «Кристалл». За отчетный период членами Антитеррористической комиссии проведено 11 обследований объектов с массовым пребыванием людей, на предмет антитеррористической защищенности обследованы 48 избирательных участка. Было выявлено 28 недостатков в организации работы по антитеррористической защищенности объектов, которые были впоследствии устранены.
В результате проводимой совместной работы администрации МГО, правоохранительных органов, частных охранных предприятий, действующих в рамках четырехстороннего Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, казаков Томусинского станичного казачьего общества и других формирований правоохранительной направленности оперативная обстановка на территории городского округа в отчетном году оставалась стабильной и контролируемой.
В целом, по итогам 2015 года, при росте количества зарегистрированных преступлений на 8%, который произошел в основном за счет активизации работы сотрудников полиции по выявлению преступлений небольшой и средней тяжести, уровень преступности в нашем округе составил 198 условных преступлений на 10000 населения против 231 преступления в целом по области.
Одновременно продолжает снижаться количество зарегистрированных тяжких преступлений с 267 в 2014 г. до 210 в 2015 г.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждению ДТП сотрудниками ОГИБДД в 2015 году выявлено 32370 административных нарушений, совершенных участниками дорожного движения. За управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения отстранено 752 водителя.
В результате принимаемых мер количество дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями сократилось с 57 до 56, в том числе количество погибших при ДТП уменьшилось с 7 в 2014 году до 5 в 2015 году, травмированных с 77 до 73 человек. Не допущено смертельных случаев при ДТП в отношении детей и подростков.
В отчетном году администрацией Междуреченского городского округа совместно с другими заинтересованными органами и отделом УФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске особое внимание уделялось вопросам миграционной ситуации. В течение года на миграционный учет было поставлено 2862 иностранных гражданина. В структуре прибывших иностранных граждан 49% составляют граждане Казахстана, 29% граждане Украины, 14% граждане Армении, 8% граждане Таджикистана и 6% граждане Узбекистана. 504 иностранных гражданина приобрели гражданство Российской Федерации. 125 заявлений принято от иностранных граждан в рамках региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом».
В ходе реализации областной профилактической операции «Оружие» от граждан городского округа на возмездной основе принято 32 единицы огнестрельного оружия, 1 граната, 282 электродетонатора,185 грамм взрывчатого вещества и 822 шт. боеприпасов различного калибра, что позволило в 2015 г. не допустить совершения преступлений с использованием огнестрельного оружия.
Постоянная и целенаправленная работа с мигрантами в истекшем году позволила на территории Междуреченского городского округа поддерживать стабильную миграционную обстановку и не допустить противоправных действий со стороны данной категории граждан.
ЧС и ГО
Основная работа управления чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны направлена на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов жизнеобеспечения города от угроз природного, техногенного и террористического характера.
Работа проводилась согласно утверждённого «Плана основных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий Междуреченского городского округа» на 2015 год, а также муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности населения Междуреченского городского округа» на 2014 — 2017 гг.». Мероприятия, направленные на предупреждение и обеспечение безопасности населения, в 2015 году выполнены в полном объёме, финансовое обеспечение которых составило 10 925 200 рублей за счёт средств местного бюджета, по сравнению с 2014г. на 2 520 700 рублей больше.
В 2015г. продолжено усовершенствование системы оповещения населения города (приобретены три сирены С-40 и три ручных сирены). Организовано обустройство трёх дополнительных естественных противопожарных водоисточника на сумму 330 000 рублей, что позволит сократить время ликвидации возможных пожаров и увеличит оперативность реагирования противопожарной службы. Продолжена противопожарная защита отдалённых территорий путем создания и поддержания имеющихся противопожарных разрывов между домами и лесным массивом на сумму 131 500 рублей. Постоянно ведётся работа по поддержанию в готовности к действиям добровольных пожарных формирований. Управлением регулярно проводится их обучение и практические тренировки (проведены 2 тренировки по тушению лесных пожаров и командно — штабная тренировка по тушению пожара на АЗС). Проведены взрывные работы по предупреждению возникновения ледовых заторов в период ледохода. Организована установка 3-х видеокамер за контролем паводковой ситуации. Организовано проведение 12 заседаний комиссий по чрезвычайным ситуациям и 2 заседания противопаводковой комиссии, на которых определены все меры по защите населения от различных ЧС. Организована работа по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха людей у воды в летний период. Результатом явилось недопущение утоплений в местах отдыха, а также в других местах акваторий городского округа. По результатам подведения итогов конкурса на лучшее муниципальное образование, проводимого ГУ МЧС России по Кемеровской области муниципальное образование «Междуреченский городской округ» заняло третье место по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах. Проведено обучение населения по вопросам гражданской обороны согласно утверждённого Губернатором Кемеровской области Плана комплектования групп подготовки населения Кемеровской области. По результатам подведения итогов за 2015 год город Междуреченск выполнил план на 100%, что является лучшим результатом по югу Кемеровской области. В течении всего года, практически ежедневно, совместно с отделом по работе со СМИ, проводилось доведение информации о безопасном поведении населения в различных ситуациях при возникновении ЧС.
По предварительным итогам, выполнение мероприятий предусмотренных муниципальной программой «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности населения Междуреченского городского округа» на 2014 — 2017 годы показало эффективность освоения финансового обеспечения.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Развитие малых и средних предприятий осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Междуреченском городском округе» на 2014-2018 годы.
Уже сегодня реализация мероприятий программы приносит конкретные результаты. В 2015 году за счет развития малого бизнеса создано 840 новых рабочих мест (2014 год — 505 н.р.м.).
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в общей численности всех предприятий и организаций составляет 20,7%. (2014 – 19,5%).
Финансовое наполнение программы в 2015 году составило 22млн. 073 тыс.рублей, в том числе: местный бюджет — 12 млн. 007,2 тыс. рублей, областной бюджет — 0,604 млн. рублей, федеральный бюджет — 9 млн. 462,7 тыс. рублей. Исполнение программы составило 98,5%. При этом, запланированный объем мероприятий выполнен на 100%, 1,5 % средств не освоено в связи с недостаточным финансированием в конце 2015 года расходов МБУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству и инвестиционной деятельности». Кредиторская задолженность по программе отсутствует.
В рамках программы в 2015 году поддержку за счет средств бюджетов всех уровней получили 66 субъектов малого и среднего предпринимательства Междуреченского городского округа.
Начинающим предпринимателям предоставлены субсидии для создания собственного бизнеса (гранты) 24 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 9 млн. 333 тыс. рублей (2014 год – 39). Основные причины снижения показателя: 1) увеличение размера гранта с 300 до 500 тыс.рублей; 2) уменьшение объёмов финансирования мероприятия из областного бюджета.
В течение 2015 года проведены 9 конкурсов по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектам МСП на сумму 3 млн. 796 тыс. рублей по следующим направлениям: возмещение затрат по аренде за нежилые помещения немуниципальных форм собственности; по затратам, связанным с осуществлением перерабатывающей деятельности; по затратам, связанным с ремесленной деятельностью; обновлением, приобретением основных средств и материально-производственных запасов; затрат, связанным с уплатой процентов по кредитам. Поддержка оказана 34 предпринимателям (2014 год – 30).
В 2015 году впервые состоялся конкурс на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования. Поддержку получили 8 предпринимателей на общую сумму 2,83 млн. руб.
Из федерального бюджета привлечено 9 млн. 462 тыс. рублей, из областного бюджета 604 тыс. рублей. По сравнению с 2014 годом объем средств федерального бюджета увеличился на 29,3%, а областного – сократился на 30%. Немаловажную роль в данной ситуации сыграли нестабильная экономическая ситуация в стране, сложности с формированием бюджета, резкое повышение курса иностранных валют.
ЮБИЛЕЙНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Лето 2015 года отмечено для Междуреченска большими событиями: юбилей нашего города и областной День железнодорожника.
Для подготовки к празднованию 60-летия города Междуреченска был сформирован организационный комитет. В его состав вошли: руководители промышленных предприятий и муниципальных учреждений, предприниматели, общественники, представители СМИ.
Был утвержден план юбилейных мероприятий, в котором учтены мероприятия по всем направлениям. Также была разработана и утверждена юбилейная символика. Проведены все конкурсы и заключены муниципальные контракты на изготовление и приобретение юбилейной продукции.
Основные юбилейные мероприятия состоялись 30 июля 2016 года. Почетными гостями стали: Губернатор Кемеровской области А.Г.тулеев, председатель областного Совета Е.В.Косяненко, главный федеральный инспектор И.В.Колесников. Также в мероприятиях приняли участие: заместители Губернатора, руководители департаментов и управлений Администрации области, заслуженные жители города Междуреченска, работники железнодорожной отрасли Кузбасса.
Особо необходимо отметить награждение, состоявшееся на губернаторском приёме: четверо междуреченцев удостоены наград Президента России; 84 междуреченца награждены орденами и медалями Кемеровской области; 10 междуреченских молодых семей получили долгосрочные целевые жилищные займы на льготных условиях.
Еженедельно проводились юбилейные приемы и торжественные мероприятия, посвященные 60-летию города, на которых горожане награждались юбилейными медалями «60 лет городу Междуреченску», почетными грамотами и благодарностями; коллективам организаций-юбиляров вручались наградные планшеты.
Юбилейными медалями было награждено — 4651 человек.
В июне 2015 года проведено заседание комиссии по присвоению звания «Почетный гражданин города Междуреченска», решением Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 23.06.2015 № 152 присвоено Почетное звание Беляеву Андрею Михайловичу, Кореневу Герману Ивановичу, Куспекову Василию Григорьевичу (посмертно).
Хорошей традицией стала торжественная регистрация молодоженов, приуроченная к Дню города. 11 пар молодых междуреченцев решили разделить свой личный праздник с любимым городом. Всем им были вручены подарки.
Официальной датой образования города является 23 июня. В этом году поздравления получили горожане, родившиеся в этот день в Междуреченске (за 60 лет) и на сегодняшний день проживающие в городе. Таких именинников оказалось 138 человек. Всем им были направлены поздравительные открытки.
Помимо торжественных приемов в течение всего года проводились общегородские мероприятия: образовательные, культурно-массовые, спортивные. Формы проведения этих мероприятий самые разные: конкурсы, фестивали, форумы, круглые столы. Для каждого из отдаленных поселков был разработан и реализован отдельный план праздничных мероприятий.
В 2015 году на территории города была размещена социальная реклама на тему 60-летия города Междуреченска (72 шт.).
Большой популярностью у горожан пользовалась продукция со специально разработанной юбилейной символикой. Это подарочные открытки с видами города, блокноты, ежедневники, календари, ручки, магниты, бейсболки и др. Наши местные производители - хлебокомбинат и «Славянка» - выпускали продукцию с символикой «60 лет городу Междуреченску».
Городские средства массовой информации освещали юбилейные мероприятия. Создана специализированная рубрика, посвященная юбилею, для публикации очерков о первостроителях города, заслуженных гражданах и юбилейных мероприятиях. Транслировались сюжеты о юбилейных мероприятиях и заслуженных ветеранах города.
- 30 июня 2016 г. 7:00