Отчет Главы города о работе муниципалитета в 2008 году
Уважаемая Ольга Павловна!
Уважаемые депутаты городского Совета, коллеги!
Уважаемые журналисты!
Уважаемые междуреченцы!
Сегодня мы подводим итоги нашей совместной деятельности в 2008 году, определяем задачи и планы на ближайшую перспективу.
Наша встреча проходит в непростое время - в трудный период финансово-экономического кризиса, который переживает все мировое сообщество.
Негативное воздействие кризиса сказывается и на экономике нашей страны, и, естественно, на экономике города.
Алгоритмов выхода из этого состояния еще не придумано.
Поэтому преодоление кризиса будет зависеть исключительно от высокопрофессиональной работы управленцев как на государственном, так и на муниципальном уровне. От готовности каждого взять на себя свою, крайне необходимую дополнительную долю нагрузки и ответственности.
Нам необходимо сохранить достижения последних лет и продолжить реализацию начатых программ, направленных на стабильное социальное благополучие междуреченцев.
Этот год мы с вами начинаем трудно. Но 2008 год, несмотря на начавшийся кризис, мы завершили достойно.
По сравнению с 2007 годом прибыль предприятий увеличилась в 1,8 раза и составила 41 млрд. 200 млн. рублей. Из них 41 млрд. рублей - это прибыль угледобывающих предприятий.
Промышленной продукции отгружено на 69 с половиной млрд. рублей. Это на 17 млрд. рублей больше уровня 2007 года.
В развитие экономики и социальной сферы инвестировано 11,6 млрд. рублей, на 2,5 млрд. рублей больше предыдущего года.
Уровень оплаты труда работников междуреченских предприятий среди городов Кузбасса, по-прежнему, был самым высоким, в среднем 20 тысяч 700 рублей, на 17,1% больше прошлого года.
Среднедушевые доходы междуреченцев за 2008 год выросли на 18,6% и составили 19 тысяч 344 рубля. Это на 34,5% больше, чем в среднем по области (14 372 рубля).
Общая сумма доходов, собираемая на территории города во все уровни бюджетов, превысила в 2008 году 18,4 млрд. рублей. Это в 1,7 раза больше, чем в 2007 году.
Наибольшая доля налогов и сборов, по-прежнему, пришлась на областной и федеральный бюджеты ( 94,4% ).
В распоряжении города осталось 5,6% или 1,1 млрд. рублей.
С учетом поступлений из других уровней бюджетов в 2008 году доходная часть городского бюджета увеличилась более чем на 500 миллионов рублей и составила 2,8 млрд. рублей.
На 648 миллионов произошло увеличение и расходной части бюджета, составив 2 млрд. 910 млн. рублей.
Второй год муниципалитет работает в рамках Комплексной программы социально-экономического развития, которая рассчитана на период до 2021 года.
В рамках этой программы, за счет всех источников финансирования, фактически реализовано мероприятий на сумму 9, 2 млрд. рублей, что на полтора млрд. рублей больше 2007 года.
Среди городов Кузбасса Междуреченск занимает 1-е место по добыче угля, 2-е место по прибыли, 3-е по обороту розничной торговли на душу населения и малому бизнесу.
По уровню эффективности деятельности исполнительной власти среди городов Кузбасса мы занимаем пока 8-е место.
Таковы общие итоги нашей деятельности, в основе которых лежит самоотверженный труд и профессионализм междуреченцев.
Теперь конкретно по направлениям.
Уважаемые междуреченцы!
Важнейшим аспектом деятельности муниципалитета в 2008 году стала работа по дальнейшей реализации приоритетных национальных и региональных проектов.
Предпринятые шаги в развитии образования, здравоохранения, культуры, строительстве жилья, а также малого бизнеса позитивно сказались на улучшении условий жизни горожан.
Одним из главных направлений в деятельности администрации города я считаю, - вопросы образования и воспитания наших детей,
Только образованное общество может двигать развитие своего государства вперед, несмотря ни на какие кризисы и потрясения.
Именно поэтому объем финансирования этой главной сферы в сравнении с 2007 годом был увеличен на 21% и составил более 846 млн. рублей.
Очень важно, что за последние три года сумма привлеченных в образование средств выросла в 3,5 раза.
Более 300 млн. рублей было направлено на дальнейшее укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений.
В 25-ти учреждениях (из 66-ти действующих), выполнены ремонтные работы. Произведена замена оконных блоков, выполнены ремонты кровель, систем теплоснабжения и электроосвещения.
Все образовательные учреждения своевременно и качественно были подготовлены к новому учебному году.
Продолжена работа по компьютеризации и оснащению учебных кабинетов современным учебно-лабораторным оборудованием. Приобретено 54 компьютера, 34 интерактивные доски, учебно-наглядные и методические пособия, учебники, мультимедийная продукция.
В результате, количество обновленных школьных кабинетов увеличилось на 6% и достигло 30% от их общего числа.
Все школы имеют выход в глобальную сеть Интернет.
Современным оборудованием на сумму 2 млн. 660 тысяч рублей пополнились детские сады и учреждения дополнительного образования.
Во всех учреждениях дошкольного образования произведена замена мягкого инвентаря и игрового оборудования, в 50-ти% учреждений - детской мебели, технологического оборудования.
В 2008 году положено начало компьютеризации детских садов.
Особое внимание уделялось вопросам безопасности наших детей.
Сегодня все учреждения образования оборудованы автоматической пожарной и охранной сигнализацией, кнопками экстренного вызова милиции. В 13 школах действуют школьные уполномоченные милиции. В 6 учреждениях внедрена система видеонаблюдения, четыре из них оборудованы в 2008 году.
Мы ежегодно увеличиваем средства на организацию летнего отдыха детей. Так, в 2008 году объем финансирования летней оздоровительной кампании составил более 75 млн. рублей, на 17 млн. рублей больше 2007 года.
В целях развития новых форм системы дошкольного образования и поддержки многодетных семей — открываем семейные группы.
Принимаем в детский сад воспитателем маму многодетной семьи. Та, находясь дома и воспитывая своих детей, получает заработную плату 5 тысяч рублей и дополнительно по 70 рублей в день на питание ребенка.
В 2008 году было открыто 12 таких групп для 42 детей и 3 группы для родителей, имеющих детей-инвалидов. Уверен, что подобная система получит свое дальнейшее развитие.
Положительно решаются задачи и по семейного устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2008 году вновь обрели семью 82 ребенка. За последние три года - 197 детей. В результате, количество детей, находящихся в сиротских учреждениях, уменьшилось на 40%.
Ряд организационных мероприятий, проведенных в общеобразовательных учреждениях, позволил повысить уровень заработной платы по сравнению с 2007 годом у отдельных категорий учителей до 41%, а в среднем - на 21%, составив 14,5 тысяч рублей.
Работа междуреченских учреждений дошкольного, дополнительного и общего образования, а также педагогов и учащихся, отмечена на всех уровнях.
За высокие показатели в профессиональной деятельности 158 работников образования поощрены денежными премиями, из них восемь педагогов признаны лучшими на уровне страны, четверо вошли в список 100 лучших учителей Кузбасса, еще четверо стали победителями областных профессиональных конкурсов.
Выпускник гимназии № 20, Синицын Андрей, стал единственным учащимся Кузбасса, который набрал 100 баллов по математике, его одноклассница Кравченко Мария вошла в восьмерку сильнейших учащихся Кемеровской области, набрав 100 баллов по русскому языку.
На протяжении десяти лет город поддерживает талантливых и целеустремленных ребят. В 2008 году за особые успехи в обучении получили стипендии и премии 763 школьника, 26 учащихся были удостоены медали «Надежда Кузбасса».
Большое спасибо за хорошую результативную работу руководителю главнейшей сферы — кандидату педагогических наук Наталье Геннадьевне Хвалевко, всему коллективу комитета образования, педагогам, техническим работникам.
Приятно говорить о достижениях, но на сегодняшний день в образовании существуют и проблемы.
учреждения. 2970 малышей ждут сегодня очереди в детский сад.
За последние три года в городе сдано в эксплуатацию 3 детских сада по 110 мест каждый. Мы утвердили «Мероприятия, направленные на развитие дошкольного образования города Междуреченска на 2008-2011 годы».
В рамках этих мероприятий в 2009 году планируем открыть в четырех детских сада по одной дополнительной группе. В них будут заниматься 80 детей.
А в 2010 году, после завершения реконструкции двух детских садов, обеспечим еще 250 мест для малышей. Продолжим работу по созданию семейных групп.
Важная проблема – повышение квалификации педагогов.
Первая итоговая аттестация в форме единого государственного экзамена показала, что четвертая часть всех выпускников города выполнила работы на низком уровне. В связи с этим нам потребуется предпринять дополнительные организационные шаги, направленные на переподготовку педагогических кадров.
Кроме того, предстоит серьезная организационная и разъяснительная работа по реструктуризации образовательной сети города.
Она проводится в рамках национального проекта. И ее главная цель - оптимизация работы образовательных учреждений, повышение качества образования и экономия бюджетных средств.
Это архиважная задача и проводить ее надо аккуратно, не создавая социального напряжения. Здесь главное не рубить с плеча. Действовать последовательно, продумывая каждый шаг, чтобы не навредить ни ученику, ни педагогу.
Уважаемые междуреченцы!
Реалии современной жизни, с ее стрессами, перегрузками и неблагоприятной экологией, тяжким грузом ложатся на жителей города и не лучшим образом сказываются на их здоровье. А ведь только здоровый человек способен приносить реальную пользу обществу.
Здравоохранение в работе муниципалитета — одно из основных направлений деятельности.
На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» и целевой городской программы «Развитие здравоохранения» в 2008 году было направлено почти 542 млн. рублей, что на 184 млн. рублей больше 2007 года.
Более 52 млн. рублей освоено на ремонте и строительстве объектов здравоохранения, это на 32 млн. больше 2007 года.
Завершен ремонт роддома. Введен в эксплуатацию Диагностический центр. Построен фельдшерско-акушерский пункт в пос. Майзас.
Приобретено медицинского оборудования на сумму 21 млн. рублей. Автомобильный парк пополнился шестью автомобилями.
С 1 июля 2008 года почти на 23% в сравнении с 2007 годом увеличилась средняя заработная плата медработников, которая составила 12 тысяч 700 рублей.
В течение года повысили свою квалификацию 423 специалиста , что составляет 36,6% от всего состава, при нормативе 20% в год. В 2007 году — 330 специалистов.
Вырос уровень аттестованного медицинского персонала с 62% до 68%. Два врача успешно защитили кандидатские диссертации.
Заведующая общеврачебной практикой Макеева Ольга Анатольевна стала победителем Всероссийского конкурса в номинации «Лучший врач общей врачебной практики».
В течение года выполнен большой объем работы по реализации 122-го Федерального закона по льготному лекарственному обеспечению. Льготники получили медикаментов на сумму сорок четыре с половиной млн. рублей (в 2007 году – на 27,7 млн. рублей).
За последние пять лет сумма по оказанию бесплатной медицинской помощи на одного жителя увеличилась в 2,7 раза и составила 5 085 рублей.
В целом 2008 год для нашего здравоохранения отмечен положительной динамикой показателей здоровья населения.
Показатели естественной убыли населения, смертности, особенно в трудоспособном возрасте значительно ниже средних по области.
Растет рождаемость. В 2008 году родилось 1380 детей, на 50 малышей больше 2007 года.
На протяжении многих лет нет случаев материнской смертности.
Снизилась заболеваемость социально-значимыми болезнями: туберкулёзом, онкологическими, венерическими заболеваниями. На 9,6% уменьшилась заболеваемость с временной утратой трудоспособности. Снизилось количество смертей от сердечно-сосудистых заболеваний. За последние 5 лет – на 13,5%.
Это результат нашего тесного сотрудничества с областным кардиоцентром, который возглавляет академик Леонид Семенович Барбараш.
Начиная с 1999 года, мы ежегодно заключаем с ним договор на медицинское обслуживание междуреченцев. На сегодняшний день показатель по ишемической болезни сердца у нас один из самых низких в Кузбассе, 64 - на тысячу населения. В Кузбассе – 87,7.
Я искренне благодарю Виктора Петровича Корнева, весь медицинский персонал города за заботу о здоровье наших горожан, за вашу высокую ответственность и профессионализм.
В то же время, сегодня в здравоохранении города существуют проблемы, требующие незамедлительных действий.
Одна из них — младенческая смертность. В 2008 году 15 детей до года умерли по разным причинам. Самое страшное, что пять из них погибли по недосмотру, а вернее по вине родителей. Эта проблема становится бедой общества. И решать ее надо всем вместе, воспитывая чувство ответственности у молодых семей за жизнь и здоровье родившегося ребенка.
По-прежнему остро стоит проблема кадров. Нам удалось укомплектовать медицинским персоналом первичное звено. И сегодня, вы знаете, нет проблемы обратиться к участковому терапевту.
Однако попасть к узкому специалисту непросто. Нам нужны окулисты, лор-врачи, специалисты по отдельным видам функциональных исследований.
В этом направлении также необходимо действовать сообща. И руководству здравоохранения, которое должно работать по привлечению кадров. И нашему комитету по жилищным вопросам, помогая молодым специалистам решать квартирный вопрос.
Учитывая важность данной проблемы, мы вынесли ее на рассмотрение коллегии администрации города, которая пройдет в мае этого года.
Хочу отметить еще один ключевой момент в работе с кадрами. Сегодня наши люди, попадая в медицинское учреждение, хотят получать и качественное лечение, и комфортные условия пребывания, и внимательное, уважительное отношение к себе со стороны медицинского персонала.
И если соблюдение первых двух условий напрямую зависит от регулярного и достаточного финансирования, то последнее - деньгами не измерить. Вежливое и учтивое отношение к больному - это показатель высокого профессионализма медработников.
И здесь у руководства МУЗ ЦГБ задача №1 постоянно повышать этот показатель, чтобы наши врачи в любых условиях могли помочь нам не только делом, но и словом.
Я убежден, что любые высокие достижения в лечении больных возможны лишь при доброжелательном и тактичном отношении к пациентам.
И еще одна серьезная задача, которую предстоит решать нашему здравоохранению в этом году – в условиях жесткой экономии финансовых средств пройти очередное лицензирование своей деятельности.
Уважаемые коллеги!
Не смотря на то, что развитие спорта не является национальным проектом, пропаганда здорового образа жизни и создание условий для массового развития физкультуры всегда были продолжением нашей политики в области охраны здоровья населения.
Сегодня в городе официально культивируется более 30 видов спорта. Почти 16 тысяч междуреченцев ежегодно участвуют в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.
В семи спортивных школах и детско-юношеском центре занимается более четырех тысяч детей и подростков, это в 10 раз больше, чем в 90-х годах.
В 2008 году финансирование управления физкультуры и спорта составило 92 млн. рублей, это на 47 % больше, чем в 2007 году (62,5).
Выполнен большой объем ремонтных работ в Ледовом дворце «Кристалл» и Доме Спорта. Открыт после капитального ремонта легкоатлетический манеж.
На всех спортивных сооружениях управления физкультуры спорта и туризма установлены автоматическая пожарная сигнализация, «тревожная» кнопка, система видеонаблюдения.
Своевременное и достаточное финансирование, совершенствование материально-технической базы спортивных учреждений способствуют более качественной подготовке наших спортсменов к соревнованиям, улучшению их результативности, а также увеличению количества проведенных мероприятий.
В течение года учащиеся спортивных школ города приняли участие в 228 соревнованиях областного, зонального, Российского уровней, это в 2 раза больше, чем в 2007 году ( 108 ).
В 2 раза увеличилось и количество проведенных соревнований в городе. Всего было проведено 262 городских, областных, Всероссийских соревнований по 32 видам спорта.
В 2008 году в установленном порядке нашим спортсменам присвоено более 900 званий и разрядов (в 2007 – более 800).
По итогам года в состав десяти лучших спортсменов Кузбасса включены Калиниченко Антон и Кузнецов Александр.
Шесть наших спортсменов вошли в состав сборных команд России: Калиниченко Антон - прыжки на лыжах с трамплина, Майтаков Сергей, Смирнова Софья, Астапенко Дарья - горные лыжи, Кузнецов Александр, Федорченко Никита - бокс.
Огромное спасибо за достижения наших спортсменов тренерско-преподавательскому составу спортивных школ и их директорам: Аржанову Николаю Александровичу, Степановой Галине Федоровне, Калиниченко Евгению Константиновичу, Калинину Сергею Анатольевичу, Медведеву Андрею Сергеевичу, Крендясеву Виталию Николаевичу, Проворкиной Татьяне Валентиновне.
Хочу поблагодарить Сергея Федоровича Медведева, его коллег, весь тренерский и технический состав управления — всех, кто ежедневно создает необходимые условия для укрепления здоровья и развития спортивных талантов детей Междуреченска.
Приятно отметить особенность последних двух лет, которая говорит о возрастающем желании горожан вести активный образ жизни и укреплять свое здоровье - это появление частных спортивных объектов.
В 2007 году на территории профилактория «Романтика» появилось современное футбольное поле, в Косом пороге - пейнтбольная площадка.
В 2008 году открылись два теннисных корта на турбазе «Восход» и оздоровительный центр «КЭНКО».
Часто на встречах с трудовыми коллективами и учащимися школ, меня спрашивают о развитии в городе водных видов спорта.
Всем, кто в этом заинтересован, могу сообщить, что в Западном районе, на пересечении улиц Октябрьская и Пушкина ( 48 квартал ) планируется строительство спортивно – оздоровительного комплекса с бассейном.
Также планируется строительство спортивно – развлекательного комплекса с бассейном в квартале «Д» (начало пр. Шахтеров). Проекты выполнены. А вот о сроках реализации пока говорить трудно. Многое будет зависеть от дальнейшего развития экономической ситуации в стране, в области и в городе.
Задачи ближайшей перспективы управления физкультуры и спорта мы видим в продолжении работы по модернизации спортивных сооружений, обеспечении спортсменов города качественным медицинским обслуживанием, повышении профессионального уровня тренерско-преподавательского состава.
Уважаемые коллеги!
Нельзя врачевать тело, не врачуя душу. Сегодня роль врачевателя отводится культуре.
Вектор развития культуры в целом был задан прежним руководителем страны В.В.Путиным на заседании Госсовета: «..общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям».
И на региональном уровне признано, что инвестиции в человека невозможны без инвестиций в культуру.
За последние три года в рамках регионального проекта позитивные изменения коснулись практически всех учреждений культуры города.
Начиная с 2006 года, финансирование управления культуры и молодежной политики увеличилось на 24 млн. рублей, составив в 2008 году более 108 млн. рублей.
Выполнен большой объем работ по ремонту учреждений культуры, освоено более 11 млн. рублей: ДК им. В.И. Ленина, ГДК «Железнодорожник», СДК «Геолог» и «Камешек», детская музыкальная школа № 24, детская художественная школа № 6, библиотека.
На сумму более 6,5 млн. рублей для учреждений культуры приобретено новое современное оборудование.
На средства муниципального образовательного гранта (500 тыс. рублей) в детской художественной школе открыт и наполнен специальным оборудованием класс «Малышок» для развития детей раннего возраста.
Результатом реализации Президентского и муниципального грантов стало открытие «Информационного Центра национальных культур».
Впервые за много лет значительно, на сумму 860 тыс. рублей, пополнился библиотечный фонд.
В поле нашего постоянного внимания остается забота о росте материального благосостояния и престижности профессии работников культуры.
За последние 3 года 10 семей смогли улучшить свои жилищные условия, получив льготные займы на приобретение жилья. В сравнении с 2007 годом на 13% вырос средний уровень зарплаты, который составляет 9 тысяч 300 рублей, 42 работника учреждений культуры удостоены областных наград, 157 - награждены городскими.
Народные коллективы: хореографический ансамбль «Калинка», шоу-группа «Мастер», оркестр русских народных инструментов в очередной раз стали победителями областных и российских конкурсов.
Достижения нашей культуры – это результат работы мощного творческого коллектива настоящих подвижников и мастеров своего дела, который возглавляет Турчук Лариса Викторовна.
И они понимают, что успехи сегодняшнего дня — не повод для успокоения. Современные условия жизни диктуют новые все более высокие требования к развитию культуры. И здесь важно не только увеличение спектра услуг, но и повышение их качества. А это невозможно без постоянного профессионального роста.
Мы запланировали в этом году участие наших творческих работников в обучающих семинарах и конкурсах различного уровня. Это позволит им и повысить собственное мастерство, и привлечь в город интересные, оригинальные идеи, которые помогут поднять на новый качественный уровень проведение всех городских культурных мероприятий.
Уважаемые междуреченцы!
Молодежная политика администрации города ориентирована на реализацию городской целевой программы «Молодежь Междуреченска 2007 — 2016 гг.».
В числе приоритетных направлений деятельности — трудоустройство студенческой молодежи и учащихся школ на период третьего трудового семестра.
В 2008 году 560 молодых людей трудились в шести профильных отрядах.
В осенне — зимний период, в рамках областных программ «Рука помощи» и «Вьюга», ребята обеспечивали пенсионеров продуктовыми наборами, убирали снег с территорий детских садов, больниц, учреждений культуры.
Важным направлением в деятельности администрации является единовременная материальная помощь студентам на оплату обучения.
Единственная в области Межведомственная комиссия решает эти вопросы уже на протяжении шести лет. В 2008 году помощь студентам составила 647 тысяч рублей (2007 – 500 тыс.). В 2009 году на эти цели выделен 1 млн. рублей.
Уважаемые междуреченцы!
Общество тогда развивается, когда ведет строительство, когда постоянно совершенствуется инфраструктура его поселения, улучшается комфортность проживания людей.
Наличие строительных площадок в нашем городе — свидетельство его динамичного развития.
За последние несколько лет мы значительно продвинулись в строительстве социально- значимых городских объектов.
В 2008 году на капитальный ремонт, капитальное строительство, включая мероприятия по национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» направлено более полутора млрд. рублей. Это на 700 млн. больше 2007 года.
Я уже называл основные объекты. Это диагностический центр. Роддом. Фельдшерско-акушерский пункт в Майзасе и многое другое.
Кроме этого, мы продолжили работы по строительству стратегически важного городского объекта - путепроводной развязки между Западным и Восточным районами. Вместо планируемых 20 млн. рублей освоили здесь 24 млн. рублей.
Такая сумма привлеченных средств стала возможна благодаря пониманию и поддержке Губернатора Кемеровской области А. Г. Тулеева, собственников ОАО «Междуречье». Большое им спасибо.
Хочу поблагодарить и моего заместителя Шамонина Вадима Александровича за проделанную большую работу на данном объекте.
В 2008 году мы завершили реконструкцию двух центральных тепловых пунктов, работающих от железнодорожной котельной, начали строительство подстанции Карайская. Это позволило нам решить вопросы тепло- и электроснабжения в Западном и Восточном районах города и обеспечить возможности для дальнейшего строительства.
Но главное – это строительство жилья.
Введено в эксплуатацию 31 тысяча 91 кв. м жилья (451 новая квартира).
Для сравнения, в 2005 году мы сдали 14 тысяч кв. м, в 2006 году - 20 тысяч кв. метров, в 2007 - 29.
Соответственно новоселами стали в 2005 году 120 семей, в 2006 – 352 семьи, в 2007 году - 520 .
В прошлом году свои жилищные условия улучшили уже 780 семей.
322 семьи получили льготные займы и субсидии. В 2007 году таких семей было всего 98. Рост составил 328%. Это огромная работа нашего комитета по жилищным вопросам.
359 семей оформили договоры на ипотечное кредитование через банки.
66 семей получили жилье по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Здесь у нас настоящий прорыв. Это в 2 раза больше, чем в 2007 году и в 5 раз больше уровня 2006 года.
Также получили новое жилье 29 детей-сирот и 4 семьи льготных категорий граждан (военные, «северяне», переселенцы).
Чтобы сохранить начатые темпы строительства, управлением архитектуры и градостроительства, для будущих новостроек, в течение года выполнен серьезный объем работ.
В дополнение к Генеральному плану утвержден и принят важный документ: Правила землепользования и застройки города.
В этих правилах предусмотрено зонирование территории всего округа с установкой регламентов на каждую зону (промышленную, жилую, природоохранную и др.).
Начаты работы по выполнению проекта планировки квартала «В» и поселка Теба.
На сегодняшний день проектными работами охвачена большая часть города.
Продолжена работа по обследованию и формированию земельных участков под малоэтажное строительство в поселках Майзас, Камешек, Усинский, Притомский, Старое Междуречье, Чебал-су, в районе реки Назас.
В 2008 году было выдано 190 разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, это на 74 больше, чем в 2007 году.
В течение года велась целенаправленная работа по созданию автоматизированного банка данных для градостроительной деятельности, которая позволит в скором времени в разы увеличить сроки оформления документов.
Заданный в последние годы темп строительства нам необходимо сохранить. С этой целью мы ежегодно до мельчайших подробностей просчитываем свои шаги в этом направлении, дотошно и скрупулезно рассматриваем перспективу.
И по результатам работы в первом квартале этого года, мы можем сказать, что, несмотря на все экономические и финансовые трудности строительство жилья планомерно и поступательно продолжается. И все намеченные планы мы намерены выполнить.
Уважаемые коллеги, депутаты городского Совета !
Важную роль в решении проблем, связанных с обострением ситуации в экономике, может и должен сыграть малый и средний бизнес. Его дальнейшее развитие – основная задача властей всех уровней.
Именно на это нацелена программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Междуреченске», принятая в декабре 2008 года.
Программой предусмотрена широкая финансовая, методическая и информационная помощь субъектам малого бизнеса. Ее реализация позволит в ближайшие три года вывести развитие этого сектора экономики на новый качественный уровень.
Кроме того, на развитие и поддержку малого бизнеса нацелена и сформированная в городе обширная инфраструктура: управление поддержки и развития предпринимательства в администрации города, Совет предпринимателей при Главе города Междуреченска, муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Междуреченский филиал Кузбасской торгово-промышленной палаты, кредитно-финансовые организации (11 коммерческих банков и 5 кредитно-потребительских кооперативов).
Скоординированная деятельность этих структур способствует динамичному развитию малого и среднего бизнеса, ежегодному наращиванию объемов производства продукции и услуг для населения, решению социальных задач для города.
По развитию малого предпринимательства на сегодняшний день мы уверенно входим в первую тройку городов Кузбасса.
Только за последние два года количество малых и средних предприятий в городе увеличилось на 26%. В 2008 году их зарегистрировано 620.
Численность работающих на этих предприятиях составила более 10 тыс. человек.
В 2008 году малыми предприятиями выпущено товаров и оказано услуг на сумму почти 11 млрд. рублей, что на 17% больше этого же показателя прошлого года.
Доходы в местный бюджет составили 115,5 млн. рублей - на 21 млн. больше, чем в 2007 году.
Предприятия малого бизнеса - активные участники всех социальных городских акций и мероприятий.
В рамках социально-экономического соглашения почти миллион рублей направлен на развитие образования. На эти средства построен автодром в школе № 12.
По инициативе администрации города в 2008 году в Междуреченске впервые прошел городской конкурс субсидирования части процентных ставок по кредитам.
13 предприятий - победителей конкурса - получили поддержку за счет средств местного бюджета на сумму более 2 млн. рублей.
Участие администрации города в первом областном конкурсе муниципальных программ помогло дополнительно привлечь из областного бюджета 1,5 млн. рублей на развитие малого и среднего бизнеса.
Всего в 2008 году на поддержку предприятий малого бизнеса из различных источников было направлено 6,8 млн. рублей. Это на 1,5 млн. больше 2007 года.
Помимо финансовой, оказывалась и информационная поддержка. Это ежемесячная страница в газете «Контакт» - «Малый бизнес в Междуреченске», программа «Диалоги с бизнесом» на телевидении «РТА-Междуреченск» и программа «Бизнес-план» на ТРК «КВАНТ».
Информационные материалы размещались на страницах газеты «Знамя шахтёра в новом тысячелетии», на официальном сайте администрации города в рубрике «Малый бизнес».
Хорошей инициативой года стал конкурс «Лучшее малое предприятие/предприниматель года». Победители в трех номинациях награждены денежными премиями.
В номинации «Деловая женщина — предприниматель года» - Зинаида Михайловна Каменева (генеральный директор ООО «Дебют»).
В номинации «Успешный старт» - кофейня «Coffee Story” (руководитель Александр Анатольевич Тривайлов).
В номинации «Социальная ответственность и благотворительность» - Александр Николаевич Вавилов (директор ООО «Вавилон»).
Мы и впредь будем всемерно поддерживать инициативных, предприимчивых людей. «Зеленая улица» будет открыта всем интересным, полезным для жителей города начинаниям.
Уважаемые междуреченцы!
2008 год стал успешным и для предприятий потребительского рынка.
Нам удалось закрепить ранее достигнутые результаты перехода к рыночной экономике. Расширить сеть предприятий. Оказать поддержку местным товаропроизводителям. Осуществить меры по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения и решить многие другие задачи.
Главный положительный момент – это то, что мы с вами не ощутили дефицита товаров в магазинах и резкого скачка цен. (При инфляции по России 13-13,5%, рост цен по Междуреченску в среднем составил 12,1%).
В прошлом году в городе работало 946 предприятий потребительского рынка. Это почти 9 тысяч человек.
Оборот розничной торговли по сравнению с 2007 годом увеличился на 8 % и составил 13 млрд 700 млн. рублей.
На 15% больше реализовано продукции в общественном питании (631 млн. рублей). На 17% больше оказано бытовых услуг населению (это 337,6 млн. рублей).
Ежегодно уменьшается доля нецивилизованной торговли. В 2008 году продажа товаров на рынках, их у нас 4, составляла всего 5,3%. По области этот показатель - 6,3%. Это свидетельство того, что покупатели возвращаются в магазины.
На душу населения было продано товаров на сумму почти 129 тыс. рублей. Это 3 место по области после гг. Кемерово (168 тыс. рублей) и Новокузнецка – (135 тыс. рублей). Средний показатель по городам области - 113 тыс. рублей.
Объем налоговых поступлений в городской бюджет вырос в сравнении с 2007 годом на 29% и составил 65 млн. рублей.
Средняя заработная плата в торговле увеличилась на 23% и составила 11 тысяч 600 рублей. В бытовом обслуживании – на 14% и составила почти 9 тысяч рублей. По области эти показатели 11 тысяч рублей и 7,8 тысяч рублей соответственно.
Несмотря на все трудности, увеличиваются и собственные инвестиции в развитие отрасли. В 2008 году они составили 270 млн. рублей.
В действие был введен 41 объект, в том числе 22 - розничной торговли, 7 - общественного питания, 12 - бытового обслуживания.
В этом году мы несколько уменьшим количество открытых предприятий, т.к. некоторые фирмы заморозили строительство торговых комплексов – взяли естественную паузу.
Но это не главное. У нас и так обеспеченность торговыми площадями к нормативу составляет: в розничной торговле – 187%, в общественном питании 142%.
Сегодня главное – сохранить цивилизованный уровень торговли, где, без сомнения, особая роль принадлежит здоровой конкуренции.
Важно своевременно обеспечивать горожан всеми необходимыми товарами. И, прежде всего, по основным видам продовольствия.
Такие товары должны быть доступны всем. Поэтому на протяжении ряда лет в городе действуют 3 социально- ориентированных предприятия, в том числе один «Губернский» магазин. В них продают продукты с торговой надбавкой не превышающей 10-12%.
Серьезную поддержку малообеспеченным слоям населения оказывают сельскохозяйственные ярмарки. Здесь горожане могут приобрести продукты по доступным ценам.
А чтобы наши садоводы и огородники могли реализовать выращенную продукцию, на рынках города было организовано 295 социальных торговых мест.
Хочу поблагодарить руководителей предприятий, которые за счет собственных средств уже не первый год организуют благотворительные рождественские обеды. В 2008 году они накормили 479 человек, а также обслужили на льготной основе к различным праздникам более 11 тысяч междуреченцев.
Также хочу поблагодарить моего заместителя Ольгу Геннадьевну Никитину, начальника управления Ирину Геннадьевну Дудоладову за высокий профессионализм и ответственность на этом важнейшем для нас участке работы.
Уважаемые депутаты городского Совета, коллеги!
Не всегда усилиями местной власти можно решить все вопросы, касающиеся благоприятного проживания людей на той или иной территории.
Я имею в виду вопросы охраны окружающей среды, требующие усилий не муниципального, даже не регионального, а государственного масштаба.
Огромная территория, богатый растительный и животный мир, мощнейшие запасы чистой пресной воды, к сожалению, создают иллюзию, что эти запасы никогда не кончатся. Это развратило наше сознание, сделало потребителями и отодвинуло тему экологической безопасности на обочину государственной политики.
В настоящее время у нашего государства очень много нерешенных проблем и в экономике и в социальной сфере. И по большому счету нет ни денег, ни людских ресурсов, ни политической воли, чтобы вплотную приступить к решению экологических проблем.
Мы понимаем, что в отдельно взятом городе этих проблем не решить. Но нам небезразлично, в каких условиях живут и работают наши люди, растут и развиваются наши дети. И хотя по 131 закону экология не относится к вопросам местных полномочий, мы сами инициируем деятельность, направленную на защиту окружающей нас среды.
В городе создан и уже на протяжении 16-ти лет действует «Междуреченский комитет по охране окружающей среды и природопользованию». 10 человек тесно сотрудничая с федеральными и областными структурами, активно решают задачи, направленные на создание благоприятных условий проживания междуреченцев.
Мы ежегодно даем оценку деятельности специалистов комитета, определяем результативность их труда.
В 2008 году инспекцией комитета пресечено 290 нарушений природоохранного законодательства (2007г. – 194), которые совершают предприятия, осуществляющие производственную и хозяйственную деятельность на нашей территории. При этом выявлено 125 несанкционированных источников воздействия на окружающую среду
В городской бюджет от предприятий-природопользователей поступило более 21 млн. руб. Ими же проведено природоохранных мероприятий общей стоимостью 344 млн. рублей. Это на 123 млн. больше, чем в 2007 году.
В результате всех проведенных комитетом мероприятий получен реальный экологический эффект.
На 327 тонн уменьшились выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (в 2007г – на 180 тонн). На 1700 тонн – в водные объекты (в 2007 году на1500 тонн). Проведена биологическая рекультивация на ранее нарушенных землях площадью - более 93 гектаров (в 2007г - 78 га ).
Впервые в 2008 году, как отметил Губернатор Кемеровской области А.Г. Тулеев, Кузбасс ушел из перечня самых грязных регионов страны. И в этом есть реальный вклад нашего города.
По результатам Областного конкурса по подведению итогов Всероссийской Акции «Дни защиты от экологической опасности в Кемеровской области» Междуреченск, на протяжении многих лет занимающий 2 место в Кузбассе, в 2008 году стал первым.
Мы понимаем, что далеко не все сделано в этом направлении в России, Кузбассе, городе. Но нельзя не отметить труд людей, поблагодарить за вклад в создание благоприятной экологической атмосферы города. Начальника комитета - Мутюкова Валерия Анатольевича, его сотрудников: Кальчук Елену Петровну, Тищенко Любовь Ивановну, Цыпкину Нину Вячеславовну, Параднева Андрея Олеговича, Паренкову Тамару Прокопьевну, Шишкину Ирину Владимировну, Корчуганову Алену Владимировну, Хабибуллину Алсу Мубаракшаевну.
Уважаемые междуреченцы!
Когда люди видят о заботу себе, у них меняется настроение. Мировой кризис не должен изменить основной вектор и стратегию наших действий в социальной сфере, хотя его влияние, безусловно, осложнит нам работу.
Созданное нами в 1993 году управление социальной защиты населения из 11 сотрудников, выросло в мощнейшую структуру численностью 479 человек. И это не чиновники, а люди, которые ежедневно помогают решать непростые проблемы нашим горожанам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
В городе осуществляют деятельность 5 учреждений социальной защиты, среди них приют «Нежность» - для несовершеннолетних детей, дом-интернат для людей преклонного возраста.
В 2008 году мы завершили строительство второго корпуса дома-интерната. Его открытие позволило принять на жительство еще 40 человек, увеличить штат сотрудников обслуживающего и медицинского персонала, улучшить качество предоставляемых услуг.
Управлением социальной защиты населения в 2008 году в полном объеме выполнено более 30 федеральных и региональных законов.
В результате, льготы предоставлены более чем 22-м тысячам междуреченцев. Среди них: ветераны Великой Отечественной войны, получатели пенсий Кемеровской области, «Почетные доноры», получатели ежемесячного пособия на ребенка и многие другие категории граждан.
Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг оформили более пяти с половиной тысяч семей на сумму почти 42 млн. рублей. Всего обратилось более 18 тысяч человек.
По поручению Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева, с 1 марта 2008 все многодетные семьи Кузбасса, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, получали ежемесячную денежную выплату в размере одной тысячи рублей.
В Междуреченске такую льготу получили более 400 семей, в которых воспитывается 1346 детей.
Несмотря на то, что сегодня вопросы социальной защиты – это прерогатива государства, и на региональном уровне реализуется мощная социальная политика, муниципалитет со своей стороны ежегодно увеличивает средства на социальную поддержку горожан.
Городская Программа социальной поддержки населения в 2008 году выполнена на сумму 14 млн. рублей, это на 4 млн. больше, чем в 2007 году.
Адресную помощь получили около 5 тысяч малообеспеченных горожан (пенсионеры, инвалиды, безработные и другие категории граждан) на сумму 11 млн. рублей.
Мы выплачиваем муниципальные пособия инвалидам армии, Почетным гражданам, юным дарованиям, отличникам учебы и другим категориям граждан.
Четвертый год, в рамках городской социальной программы возмещаем расходы по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг участникам войны.
696 человек было охвачено надомным обслуживанием.
Впервыев 2008 годув средних образовательных учреждениях было организовано питание более двух тысяч детей из малообеспеченных семей на сумму более полумиллиона рублей.
В этом году на социальную поддержку запланировано 18 млн. рублей.
Мы понимаем, что от того, как у нас получится выстроить социальную политику на ближайшую перспективу, будет зависеть самочувствие и отдельного человека, и настроение общества в целом.
Уважаемые междуреченцы!
Важнейшим направлением в деятельности муниципалитета является жилищно-коммунальное хозяйство. От нормального, бесперебойного функционирования этой отрасли зависит стабильная работа и благополучие каждого горожанина.
Сегодня ЖКХ города представляет собой мощнейшую индустрию, в которую входит 760 жилых домов и 283 объекта тепло-, водо-, энергоснабжения и водоотведения. Более 3 тысяч человек трудятся на объектах, обеспечивающих обслуживание жилья и коммуникаций.
На протяжении многих десятилетий эта важнейшая отрасль была обделена вниманием государства. Об этом говорит 70%-ый износ основных фондов комплекса, невысокий (до 12 тысяч рублей) уровень заработной платы работников.
Администрация города, руководство ЖКХ, в рамках своих полномочий, всегда уделяли и уделяют этому направлению большое внимание.
Особый импульс в работе оно получило после того, когда на уровне государства было принято решение о реформировании отрасли.
И несмотря на то, что осуществлены лишь первые шаги в этом направлении, в Междуреченске сделано все, чтобы все изменения, которые происходят в жилищно-коммунальном хозяйстве, не навредили конкретному жителю города.
На уровне муниципалитета ежегодно принимаются нормативные акты и постановления, нацеленные на организационные, кадровые и финансовые улучшения в ЖКХ. Только за 2008 год принято 58 таких постановлений.
Вырос уровень средней заработной платы работников сферы с 10 тысяч 465 рублей в 2007 году до 12 тысяч 260 рублей в 2008 году.
В 2008 году полностью завершена система реконструкции управления жилым фондом. У нас появилось семь управляющих компаний и 69 ТСЖ, которые за последние четыре года уже доказали свою эффективность в обслуживании жилья. Создана здоровая конкурентная среда.
Сегодня эти предприятия стремятся не только к качественной, но и прозрачной деятельности. Управляющие компании города внедрили компьютерные системы адресного управления, которые позволяют точно и достоверно отчитываться перед собственниками жилья о целевом использовании средств по каждому дому.
В текущем году планируем завершить акционирование Горэлектросети и Водоканала. Это позволит оптимизировать деятельность этих предприятий, кардинально сократить потери, в целом улучшить их экономическую составляющую, а самое главное - повысить качество обслуживания населения.
Мощнейшим рычагом в ходе реформы, который позволяет обеспечивать непрерывную и качественную деятельность объектов жилищно - коммунального комплекса, является его эффективное и достаточное финансирование.
В 2008 году на развитие ЖКХ было направлено 488 млн. рублей. Это на 155 млн. рублей больше уровня 2007 года.
К эксплуатации в зимних условиях подготовили 103 км тепловых сетей, из них промыли 70 км, заменили 4,8 км ветхих теплотрасс.
На котельных города отремонтировали 112 паровых и водогрейных котлов. Заменили два паровых котла на 12-ой котельной. Выполнили реконструкцию двух тепловых пунктов.
При подготовке к зиме управляющими компаниями в 139 домах было восстановлено подъездное отопление, произведен текущий ремонт кровель на 191 доме.
Город был постоянно обеспечен теплом, электроэнергией, горячей и холодной водой.
В 2008 году мы отремонтировали 46 домов (в 2 раза больше, чем в 2007 году) на общую сумму 82,7 млн.
47,5 млн. рублей из этих средств нам удалось, одними из первых в Кузбассе, получить из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ.
С каждым годом увеличивается число подъездов, отремонтированных на паритетных с жильцами условиях. В 2007 году их было112, в 2008 - 164 подъезда.
По-прежнему, особое внимание мы уделяем ветеранам Великой Отечественной войны. Проведен ремонт квартир и установка пластиковых окон на сумму 1 млн. 800 тысяч рублей. За три последних года на эти цели нами направлено 5 млн.400 тысяч рублей.
В 2008 году продолжена работа по плану перспективного развития дворовых территорий, рассчитанному на пять лет. Здесь освоили более 31 млн. рублей.
Благоустроили 35 дворов, это на 7 дворов больше 2007 года. Установили 11 игровых комплексов, 11 малых архитектурных форм. На клумбы и газоны придомовых территорий высадили 35 тысяч штук цветочной рассады, что на 15 тысяч штук больше уровня предыдущего года.
Среди благоустроенных территорий бывшие проблемные участки 42 и 46 кварталов.
Шагая в ногу со временем, предприятия жилищно-коммунального комплекса внедряют новые технологии и совершенствуют формы работы.
В 2008 году впервые под установку детского игрового комплекса по адресу улица Вокзальная, 74 было использовано безопасное резиновое покрытие площадки.
В течение года заменили 4,8 км водопроводных сетей в городе и 7,7 км – в частном секторе, поставили самые современные трубы.
На Карайском водозаборе установили автоматизированную систему контроля и учета очищаемой воды, с использованием новых реагентов. Это позволяет сегодня обеспечивать город чистой питьевой водой в любое время года.
С приобретением водоочистной установки решен вопрос обеспечения качественной питьевой водой жителей п.Камешек.
Продолжено строительство водопровода в п. Таежный и Усинский.
Все проведенные нами в 2008 году мероприятия по улучшению материально-технической базы ЖКХ, совершенствованию форм и методов работы, ремонту и обновлению сетей и коммуникаций привели к сокращению аварийных ситуаций.
В 2008 году впервыезарегистрировано снижение количества заявок населения в аварийно-диспетчерскую службу «Надежда» в сравнении с 2007 годом на 7,8%. Кроме того, в среднем на 17% снизилось общее количество заявок в управляющие компании, а жалобы на течь с кровель сократились на 40%.
Уважаемые депутаты, коллеги!
Благоустройство города, создание чистоты и порядка, бесперебойная работа транспорта, качественная телефонная связь – одна из главнейших задач в деятельности муниципалитета.
На благоустройство города в 2008 году было направлено более 193 млн. рублей. На 31 млн. рублей больше 2007 года.
Особое внимание, по - прежнему, уделялось состоянию дорог, так как именно они задают темп жизни и являются залогом безопасности водителей и пешеходов.
В целом на выполнение мероприятий программы «Дороги» было освоено более 83 млн. рублей, на 16,2 млн. рублей больше к уровню 2007 года.
Выполнен капитальный ремонт улиц Лазо и Весенняя (от площади до проспекта Строителей), проспекта имени 50-летия Комсомола.
Произведена отсыпка дорог в частном секторе (улицы Куюкова, Западная, Гастелло, Парниковая, Дачная, Косой порог).
Закончено асфальтирование улицы Ватутина.
Проведен ямочный ремонт более 20 тысяч кв.м. дорог. На эти цели направлено 10 млн. рублей.
Завершена реконструкция территории городского парка с укладкой тротуарной плитки и устройством газонов. Установлен аттракцион «Колесо обозрения».
Кроме того, в рамках этой программы установлено 16 новых остановочных павильонов, 101 павильон отремонтирован. Установлен 121 дорожный знак, 40 дорожных знаков маршрутного ориентирования, а также 2589 дорожных светоотражателей (что на 305 % больше, чем в 2007 году).
На проезжей части, вблизи 9-ти образовательных учреждений, выполнены искусственные дорожные неровности.
В целях дальнейшего совершенствования дорожного полотна заключен муниципальный контракт стоимостью 500 тыс. рублей с ЗАО «Петербургские дороги» на выполнение рабочего проекта по капитальному ремонту важнейшей автомагистрали города — улице Горького.
Снежная зима этого года высветила ряд проблем, связанных с содержанием и обслуживанием дорог в зимний период.
Столкнулись с нехваткой водителей на снегоуборочные машины. Причины такой проблемы очевидны – разница в зарплате. Грейдерист на разрезе получает значительно больше, чем грейдерист в городе. Мы сделали необходимые выводы. С ноября 2008 года на 20% подняли зарплату. Сегодня она составляет от 15 до 22 тыс. рублей в зависимости от разряда. Заключили договор с училищем № 62 на обучение 19 человек, из них 8 уже закончили обучение и трудоустроены.
Кроме того, перед руководством УБТС поставлена задача в самое ближайшее время полностью укомплектовать дорожное хозяйство специалистами и техникой.
Выполнение этих мероприятий позволит нам в любое время года содержать городские дороги в удобном и безопасном состоянии и для водителей, и для пешеходов.
На протяжении ряда лет мы ежегодно увеличиваем средства программы «Освещение». В 2008 году они составили более 20 млн. рублей (в 2007 - 18,5 млн.).
Серьезным достижением года по реализации программных мероприятий стала окончательная замена в Западном районе старых светильников натриевыми лампами нового образца, а также дальнейшее строительство и реконструкция наружного освещения в Восточном районе.
Город сегодня освещают 3 926 светильников.
Выполнили неоновую подсветку мемориала погибшим шахтерам и горнякам, подобная технология используется пока только в областном центре.
Новинкой года стали установленные на пр. Коммунистическом светодинамические конструкции нового вида и уличные электронные часы.
Несмотря на все капризы погоды, ежегодно наш город в летнее время украшают ухоженные газоны и яркие цветники.
На мероприятия по озеленению в 2008 году израсходовано более 35 млн. рублей, это почти на 5 млн. рублей больше 2007 года.
В результате, на территории города было устроено более 1,5 тысяч кв.м. цветников и газонов, расставлено и оформлено 188 вазонов, 27 объемных цветников, 270 кашпо.
В городском парке с привлечением горожан высажено 260 саженцев сосны и кедра, по ул. Кузнецкой – 90 рябин. Восстановлено 130 деревьев. Проведен ремонт малых архитектурных форм.
Исправно работала проводная телефонная связь. За 2008 год количество абонентов компании ОАО «РИКТ» увеличилось на 495 и составило 36 235 абонентов.
Выросло число пользователей сети Интернет, которое в настоящее время составляет более 16 тысяч. В 2007 году их было - 9700.
Междуреченск опережает города Кузбасса по охвату населения кабельным телевидением. Сегодня, благодаря ООО «Завод РТА», более 70% квартир всей многоэтажной застройки города или 23 500 абонентов, имеют возможность смотреть полюбившиеся телевизионные каналы. В городах области этот процент не превышает 40%.
Городская администрация активно сотрудничает с пятью операторами сотовой связи, услугами которых пользуется более 80 тысяч междуреченцев.
Мы продолжаем обновление и модернизацию отделений почтовой связи. В прошлом году завершен ремонт здания почты в п. Камешек и на ул. Кузнецкой. Для почтовых отделений города приобретен автомобиль и 12 единиц оргтехники.
В этом году планируем приобрести мобильное отделение почтовой службы для обслуживания пригородных поселков.
В 2008 году была обеспечена стабильная работа общественного транспорта.
Ежедневно на маршруты города выходило 13 автобусов АТП и 71 коммерческий автобус. На сегодняшний день 50% подвижного состава, работающего на маршрутных линиях города, представлен новыми машинами, с датой выпуска 2006-2007 гг.
Хорошим стимулом к совершенствованию и развитию транспортной системы города являются организованные городской администрацией конкурсы.
Так, в 2008 году «Лучшим предприятием по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования» признано ООО «Гарант-авто» (руководитель Олег Владимирович Ломан), «Лучшей таксомоторной фирмой» - фирма «Мустанг» (руководитель Наталья Федоровна Башлак).
Хочу поблагодарить руководителя УБТС Благодатных Владимира Петровича, весь многочисленный коллектив людей, работающих в этом направлении за добросовестный труд, за чистоту, порядок и хорошее настроение наших горожан.
Уважаемые междуренцы!
В условиях возрастающей социальной напряженности как никогда важна отлаженная и четкая работа правоохранительных органов.
Несмотря на то, что обеспечение правопорядка и безопасности жителей - задача государственная, муниципалитет в рамках целевой программы ежегодно увеличивает расходы на финансирование правоохранительной и профилактической деятельности УВД.
В 2008 году на ее реализацию было направлено 67 млн. 800 тысяч рублей (на 2 млн. больше, чем в 2007 году). Кстати, удельно, на одного жителя, это самый высокий показатель в Кузбассе.
В течение года приобретено 7 автомобилей, 33 единицы оргтехники, отремонтировано и оснащено 2 участковых пункта милиции, продолжены работы по развитию системы видеонаблюдения.
Нами принят ряд постановлений, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в городе (по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по реорганизации и введению дополнительных должностей в службу милиции общественной безопасности и др.)
41 семья сотрудников управления внутренних дел получила льготные жилищные займы.
По итогам работы УВД в 2008 году получены следующие результаты: зарегистрировано 2054 преступления, по сравнению с 2007 годом количество преступлений увеличилось на 3% . Для сравнения - по области этот показатель в среднем составил 13% .
В результате активной профилактической работы на 23% удалось снизить количество преступлений по линии милиции общественной безопасности, на 7% - убийств, на 4% - грабежей, на 46% меньше совершено преступлений несовершеннолетними.
По итогам работы за 2008 год отдел участковых уполномоченных милиции занял 1 место в области.
В целом, результативность и качество работы городского управления внутренних дел в 2008 году была оценена «положительно».
Хочу поблагодарить всех сотрудников ГУВД, чей труд способствует сохранению в городе стабильной оперативной обстановки.
В работе управления внутренних дел наметилась устойчивая тенденция к улучшению.
В то же время вопросов к милиции еще много. Население города не может устраивать тот уровень безопасности и правопорядка, который мы сегодня имеем.
Мы надеемся, что последовательная, профессиональная работа милиции по пресечению преступности, даст ожидаемый эффект.
И ключевая задача на сегодняшний день - повысить уровень раскрываемости преступлений.
Если раскрываемость тяжких преступлений довольно высока, то по линии милиции общественной безопасности она составляет 43-44%. Этого явно недостаточно.
У нашей милиции есть резервы для оптимизации работы по раскрытию преступлений.
Прежде всего - это повышение уровня профессиональных знаний своих специалистов, привлечение на вакантные места добросовестных сотрудников, применение в оперативно-розыскной деятельности не только интеллектуального потенциала, но и самых современных технических средств, более активная работа по привлечению общественности, добровольных помощников.
Уверен, что совместная скоординированная работа ГУВД, муниципалитета, институтов гражданского общества, жителей города позволит добиться хороших результатов в сфере охраны общественного порядка и повысить уровень безопасности междуреченцев.
Уважаемые депутаты городского Совета, коллеги!
Предметом постоянной заботы муниципалитета является жизнеобеспечение наших отдаленных поселков: Теба, Ортон, Майзас, Камешек, в которых проживает около трех тысяч жителей.
В целях укрепления и развития экономики этих территорий, администрация города ежегодно увеличивает бюджеты поселковых территориальных управлений. Совокупный бюджет 2008 года составил почти 26 млн. рублей, это на 7 млн. рублей больше 2007 года.
Значительная часть средств направлена на приобретение техники, которая будет использована с целью дальнейшего благоустройства поселков: реконструкцию и отсыпку дорог, установку уличного освещения, изготовление детских площадок, дренаж водосточных канав, оборудования мест сбора бытовых отходов.
Существенное финансирование было направлено на охрану здоровья населения и развитие образования.
Тремя новыми аппаратами пополнился физиокабинет п. Теба. Подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию двухэтажного кирпичного здания под больницу. Стоимость этого проекта составила 600 тыс. рублей.
Все жители поселка, страдающие хроническими заболеваниями, весь год проходили бесплатное лечение в дневном стационаре.
Школа № 14 поселка Теба к своему 45-летию получила новый компьютер, швейную машинку, музыкальный центр. В летний период здесь произведена замена теплосистемы на сумму более 700 тыс. рублей.
Всем жителям п.Теба, проживающим в домах леспромхоза из городского бюджета было выделено 450 тыс. рублей для оформления технических паспортов на жилье.
В поселке Майзас открылся современный фельдшерско-акушерский пункт. Для школы № 16 этого поселка установлена новая котельная, приобретено современного обрудования на сумму 6,5 тыс. рублей.
Здания ФАПа и музея в п.Камешек оборудованы пожарной сигнализацией.
В поселке Ортон в 2008 году сдан в эксплуатацию очередной современный жилой дом. Это уже седьмой по счету, начиная с 2002 года. Для ФАПа было приобретено диагностическое оборудование на сумму 380 тысяч рублей, для школы-интерната - новая мебель и интерактивная доска. За счет средств областного бюджета ( 1,5 млн. рублей) закуплено оборудование и трубы для реконструкции центрального водовода.
В течение года в Ортоне велось активное строительство Храма Митрофана Воронежского. За счет средств местного бюджета,100 тыс. рублей изготовлен иконостас. Открытие Храма запланировано на август 2009 года.
Уважаемые междуреченцы!
Руководство города в своей деятельности всегда придерживается принципиальной позиции открытости и доступности для жителей Междуреченска.
Пресс-служба администрации города в тесном контакте с городскими средствами массовой информации, своевременно и достоверно разъясняет горожанам политику муниципальной и региональной власти по всем направлениям и сферам деятельности.
Диалог власти с населением города осуществляется через отдел приема граждан, где ежедневно руководителями ведется прием по личным вопросам. Кроме того, работает ежедневная телефонная «Прямая линия», а также виртуальная приемная официального сайта администрации города «Вопрос-ответ».
В течение 2008 года от горожан поступило 3382 обращения ( в 2007 году — 3562 ). Чаще всего обращались по вопросам материальной помощи, решению жилищных проблем, качества работы предприятий городского хозяйства. Ни одно обращение не было оставлено без решения или разъяснения.
И если, поднятые гражданами, вопросы и проблемы касались интересов большинства населения города, то они освещались во всех городских средствах массовой информации. По ряду проблем были организованы телевизионные «прямые эфиры».
Активное стремление местной власти помочь жителям в решении их насущных жизненных проблем дает свой положительный результат.
Среди городов Кузбасса процент обращений граждан из Междуреченска в администрацию Кемеровской области один из самых низких на тысячу населения.
Мы плодотворно сотрудничаем с общественностью города. В 2008 году в городе действовало 75 общественных и некоммерческих объединений, 13 религиозных организаций, 4 политические партии (местные отделения «Единой России», «Справедливой России», «КПРФ», «ЛДПР»). В общей сложности это свыше шести тысяч горожан.
Междуреченск - единственный город в Кузбассе, где на протяжении девяти лет администрацией города в некоммерческом секторе проводится конкурс «Муниципальный грант».
Количество участников данного конкурса ежегодно увеличивается, растет и грантовый фонд, с 50 тысяч рублей в 2000 году до полумиллиона рублей в 2008 году.
Эффективность выполненных проектов общественниками с каждым годом становится все более значительной.
Так, в 2008 году, силами победителей конкурса, проведен открытый городской Чемпионат по стритболу.
Организованы водные и пешие походы для детей – инвалидов и членов их семей. Туристы-водники, совершая серию летних и осенних путешествий по рекам Кузбасса, очищали русла рек от упавших деревьев.
В городском парке многодетными семьями посажена семейная аллея.
Силами общественников обновлен фасад Дома культуры «Юность» и благоустроена прилегающую к нему территория.
В поселке Усинский открыт памятник жертвам политических репрессий. Его строительство было осуществлено за счет средств Президентского и муниципального грантов, выигранных общественной организацией жертв незаконных политических репрессий «Надежда».
Уважаемые депутаты городского Совета,
коллеги, междуреченцы!
Это основные итоги нашей с вами работы в 2008 году.
Хочу еще раз подчеркнуть, что движение вперед во всех сферах и направлениях деятельности стало возможно благодаря самоотверженному и ответственному труду каждого междуреченца.
Искренне благодарю рабочих и руководителей предприятий всех форм собственности, депутатов городского Совета лидеров профсоюзных, общественных, религиозных организаций и политических партий.
Большое спасибо работникам городских средств массовой информации. Ваше печатное и эфирное слово всегда работало на благо общества. В сегодняшних непростых условиях на вас ложится еще большая ответственность.
И я уверен, что ваша позиция останется неизменной - не разжигать искусственно страсти, а укреплять дух людей, освещая события объективно и достоверно.
Отдельная благодарность и слова признания Губернатору Кемеровской области Аману Гумировичу Тулееву и его помощникам за понимание, искреннюю заинтересованность и поддержку в решении повседневных задач города.
Уважаемые междуреченцы!
Завершился первый квартал нового экономического года.
Резкий контраст с прошлым годом. Как водораздел. Начали проступать кризисные явления.
На 40% меньше добыто угля. В два раза снизились объемы промышленной продукции. Вырос уровень безработицы. Собственные доходы бюджета снизились на 23%.
Никто не знает, когда закончится кризис. По всем прогнозам мы еще не достигли его дна. И выход из него будет длительным.
Нам предстоит жить и работать в этих непростых социально-экономических условиях.
Это период серьезных испытаний для органов исполнительной власти всех уровней, проверка компетентности и ответственности всех управленцев и руководителей предприятий, сплоченности и организованности нашего общества.
Мы не можем опускать руки и пенять на судьбу. Во времена Великой Депрессии Уинстон Черчилль говорил, что «пессимист видит трудности при каждой возможности, а оптимист в каждой трудности видит возможности».
На уровне государства и субъекта федерации принимаются необходимые меры, чтобы реально поддержать экономику, и снизить негативное влияние кризиса на отдельного человека.
Что мы можем сделать на уровне муниципалитета.
Будем максимально помогать людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Вы знаете, что у нас в Кузбассе действует мощная система социальной защиты. Кроме того, с начала года объемы социальной помощи не только не сокращаются, но и увеличиваются.
И хотя по 131 закону соцзащита не относится к вопросам местного значения, мы ежегодно планируем средства на социальную поддержку населения. В этом году, как я уже говорил, запланировано 18 млн. рублей. Такая сумма впервые за много лет.
Для снижения напряженности на рынке труда организуем общественные работы для безработных и для людей, находящихся под риском увольнения. Таких рабочих мест будет создано 830 (в сфере благоустройства, образования, здравоохранения, охраны правопорядка). На это нам выделен 21 млн. рублей. И это не предел.
Для того, чтобы что-то сделать необходимы средства. Будем продолжать работу с федеральными и региональными структурами, с собственниками, чтобы решать все социально значимые задачи.
Нашими ключевыми и приоритетными задачами на 2009 год остаются все национальные проекты: жилье, образование, здравоохранение, культура, малый бизнес. А также те сферы, от которых зависит обеспечение жизнедеятельности города в целом – жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, правопорядок.
Планы на этот год серьезные.
До конца года мы намерены сдать 35 тыс. кв. метров жилья. Заключить 220 договоров на льготное приобретение жилья, среди них 100 – для молодых семей. Снести 14 многоквартирных аварийных домов общей площадью более 4 тыс. квадратных метров.
В этом году должны получить новое жилье 27 участников Великой Отечественной войны, 82 семьи из ветхого и аварийного жилья, 8 – детей – сирот, 123 молодые семьи, бюджетники и другие категории граждан.
На эти цели из всех источников предусмотрен 1,3 млрд. рублей.
В образовании, здравоохранении, культуре, спорте продолжим мероприятия по укреплению материальной базы и повышению профессионального уровня кадрового состава.
Максимально будем поддерживать малый бизнес. Этот гибкий, динамичный сектор экономики лучше всех может адаптироваться к любым условиям и бесперебойно обеспечивать горожан товарами, услугами, регулярно платить налоги, создавать новые рабочие места. В настоящее время реализуем мероприятия по созданию центра содействия малому бизнесу.
Будем укреплять жилищно-коммунальное хозяйство. По адресной программе капитального ремонта планируем получить 102 млн. рублей, что на 20 млн. рублей больше прошлого года.
Это нам позволит отремонтировать 25 кровель, 28 фасадов, 29 внутридворовых инженерных систем электро-тепло-водоснабжения, 5 подвальных помещений, и лифтовое оборудование на 3 домах.
Будем поддерживать в городе чистоту и порядок. Наряду с ежедневным текущим содержанием объектов благоустройства, планируем выполнить капитальный ремонт участка проспекта им. 50-летия Комсомола от ул. Кузнецкой до ул. Комарова с применением высокопрочного и технологичного асфальтобетона. Ул. Г. Королевой с заменой асфальтобетонного покрытия и уличного освещения. Ул. Весенней от площади до пр. Строителей.
Уважаемые междуреченцы!
В завершении хочу сказать, что кризис, с которым мы столкнулись, принес не только проблемы и сложности, но и положительные моменты.
Он помог высветить перекосы и диспропорции, которые за последние 10 лет появились в нашей экономике и в нашем сознании и мобилизовать материальные и интеллектуальные ресурсы для их исправления.
Кризисы рано или поздно заканчиваются. И если мы сегодня, суммируем все антикризисные усилия, которые предпринимаются и на уровне правительства, и на уровне области нашим Губернатором А.Г. Тулеевым, и на уровне города нам удастся не только максимально сохранить накопленный потенциал, но и укрепить свои позиции. И тогда рост после кризиса может быть еще более бурным, чем в предыдущие годы. А значит, жизнь наших людей будет поступательно и динамично улучшаться.
Спасибо за внимание.
- 1 марта 2009 г. 7:00