Отчет Главы города о работе муниципалитета в 2007 году

Уважаемые депутаты!

Уважаемые междуреченцы!

Представляем вашему вниманию ежегодный отчет о деятельности администрации города Междуреченска по социально-экономическому развитию в 2007 году.

ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

В 2007 году общеэкономическая ситуация для города сложилась успешно.

Междуреченским угольщикам удалось не только перешагнуть рекордный рубеж 1989 года, но и зафиксировать максимальную отметку добычи угля за всю историю разработки месторождения – 35,2 млн. тонн.

По сравнению с 2006 годом прибыль увеличилась в 2,5 раза и составила 22, 4 млрд. рублей. Из них 22,1 млрд. рублей пришлись на угледобывающие предприятия.

Около 198 млн. рублей составил доход от приватизации объектов муниципальной собственности.

Общая сумма доходов, собираемая на территории города во все уровни бюджетов, превысила в 2007 году 11 млрд. рублей, это в 1,9 раза больше, чем в 2006 году.

Наибольшая доля налогов и сборов, по-прежнему, пришлась на областной и федеральный бюджеты.

Вырос на 15,7% по сравнению с прошлым годом и объем собственных доходов городского бюджета, который составил 1 млрд. рублей.

В течение года отделом муниципальных закупок организовано и проведено 282 процедуры по размещению муниципального заказа. Заказ размещен почти на 626 млн. рублей, это в 1,1 раза больше соответствующего показателя 2006 года. Экономия составила 56,8 млн. рублей.

По сравнению с 2006 годом расходная часть бюджета возросла на 21,6% (на 401 млн. рублей) и исполнена на 94,5 %.

Впервые в 2007 году деятельность структурных подразделений администрации осуществлялась согласно утвержденной решением городского Совета «Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования «Междуреченский городской округ».

Общий объем ресурсов по городу, необходимых для реализации всех мероприятий 2007 года насчитывал 8,3 млрд. рублей, из них освоено 7, 65 млрд. рублей.

Одним словом, если 2006 год для Междуреченска был «периодом больших начинаний», то 2007 стал хорошей стартовой площадкой для будущих качественно новых социально- экономических побед.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

Важнейшим аспектом деятельности муниципалитета в 2007 году стала работа по реализации приоритетных национальных проектов, объявленных Президентом России два года назад.

Предпринятые шаги в строительстве жилья, развитии здравоохранения, образования и культуры позитивно сказались на улучшении условий жизни междуреченцев.

ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ.

КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.

На реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» из различных источников в 2007 году было направлено 712 млн. рублей, это на 250 млн. рублей больше предыдущего года.

Введено в эксплуатацию 29 тысяч кв. метров жилья.

К уровню 2006 года увеличение произошло на 44%. Среди городов Кузбасса это 8-ой результат в расчете на тысячу жителей.

Свои жилищные условия (с учетом ипотечного кредитования) улучшили 520 междуреченских семей ( 2006 год – 352 семьи), в том числе получили благоустроенные квартиры 12 семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Начата работа по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Впервые было выдано 88 свидетельств на получение субсидий для приобретения жилья на общую сумму почти 33 млн. рублей.

Выросли и объемы индивидуального жилищного строительства, которые составили 8,9 тысяч кв.метров.

До конца года планируем сдать 36 тысяч кв.метров жилья, в том числе 509 квартир многоэтажной застройки и 20 индивидуальных домов.

Свои жилищные условия смогут улучшить не менее 700 семей.

На эти цели из всех источников предусмотрено более одного миллиарда рублей.

Решая вопросы по вводу новых строительных объектов, мы не меньшее внимание уделяем одной из самых сложных проблем города - сносу ветхого и аварийного жилья.

Благодаря финансовой поддержке Губернатора области, плодотворным усилиям главы города, заместителей, в решении этой проблемы наметились значительные сдвиги.

В 2007 году нам удалось снести 5 бараков и расселить 46 семей.

В текущем году планируем снести 9 бараков, в том числе три двухэтажных в Старом Междуречье, увеличится и количество расселенных семей – 49.

Серьезный объем работ выполнен в 2007 году и на объектах капитального строительства, об этом скажу подробнее в разделах о развитии социальной сферы.

Остановлюсь только на двух моментах.

Мы начали работу на важнейшем для города объекте - «Путепроводная развязка 42 квартала», так называемый «прокол», который соединит ул. Пушкина с ул. Кузнецкой. Это существенный шаг в решении проблемы оптимизации движения городского автотранспорта.

В текущем году планируем освоить здесь 20 млн. рублей: произвести выемку слабого грунта с обратной засыпкой несжимаемым грунтом, смонтировать ливневую канализацию и освещение на участке от ул. Вокзальной до ул. Пушкина и далее на участке по ул. Пушкина выполнить асфальтирование дорожного полотна, тротуары, освещение.

В квартале «А» большую работу проделали частные застройщики. Для электроснабжения дополнительных мощностей, согласно плану застройки, они проложили 4 км 10-киловатного кабеля от подстанции «Западная» на сумму 5, 8 млн. рублей.

Для будущих новостроек управлением архитектуры и градостроительства выполнен серьезный пласт работы по программе проектно-изыскательских работ.

Если в 2003 году на эти цели был израсходован 1 млн. рублей, то за последние два года - 22 млн. рублей.

Откорректирован и утвержден генеральный план города. Утверждены проекты застройки районов Назасс и Камешек под индивидуальное жилищное строительство.

Подготовлены эскизные предложения по перспективному развитию территории в районе ДК «Распадский» и кварталов 7-9, по благоустройству квартала 49, улиц Партизанская и Кузнецкая.

Утверждена концепция развития спорта на горе Югус в комплексе с горой Сыркашинской. Начато проектирование застройки квартала В.

Комитетом по управлению имуществом проведено в 2007 году 7 конкурсов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков под проектирование и строительство объектов социально-культурного назначения общей площадью почти 50 тысяч кв. метров.

К сожалению, по не зависящим от нас причинам, не удалось закончить проведение кадастровой оценки земель, это не позволило увеличить ставки по оплате земельного налога и на соответствующую сумму пополнить городской бюджет.

Работа продолжается и нами приняты все необходимые меры, чтобы в этом году она была завершена.

ЗДОРОВЬЕ

Любые планы и мечты можно воплотить в действительность, если человек здоров.

Именно поэтому важнейшим направлением в деятельности администрации города является здравоохранение.

В 2007 году на реализацию мероприятий здравоохранения направлено 358 млн. рублей, это на 27 млн. рублей больше, чем в 2006 году.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» финансирование мероприятий за год составило 58,6 млн. рублей, в том числе, более 11 млн. рублей получили учреждения родовспоможения за реализацию родовых сертификатов (2006 г. – 7,5 млн.).

Все средства здравоохранения направлены на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, повышение заработной платы медицинских работников, приобретение современного оборудования, медикаментов, расходных материалов.

Более 20 млн. освоено на ремонте и строительстве объектов здравоохранения: второго корпуса родильного отделения, диагностического центра многопрофильной больницы, фельдшерско – акушерского пункта в поселке Майзас.

Приобретено медицинского оборудования на сумму более 18 млн. рублей.

Автомобильный парк пополнился четырьмя автомобилями, три из них – для скорой помощи.

Выросла по сравнению с 2006 годом на 22,8% заработная плата работников здравоохранения первичного звена (участковой службы, скорой помощи, фельдшерско-акушерских пунктов). Она составила 10 336 рублей.

Большое внимание уделялось повышению профессиональной подготовки персонала. В 2007 году свою квалификацию повысили 330 человек: почти 30% врачей и 40 % средних медицинских работников при нормативе – 20% в год.

В прошедшем году была усилена профилактическая направленность медицинской помощи. 3,5 млн. рублей пошли на иммунизацию населения против инфекционных заболеваний.

В результате, по сравнению с 2006 годом снизилась заболеваемость: гепатитом «В» на 28,6%; гепатитом «С» - в 6 раз; краснухой – в 22 раза; гриппом – на 6%.

Расходы здравоохранения на оказание бесплатной медицинской помощи на 1 жителя в 2007 году составили 3 369 рублей с увеличением к 2006 году на 8%.

Большой объем работы выполнен по реализации Федерального Закона № 122 по льготному лекарственному обеспечению.

В целом, 2007 год для здравоохранения города Междуреченска отмечен положительной динамикой демографических показателей: на 9% уменьшилась естественная убыль населения; стабильны показатели рождаемости, смертности, в том числе и младенческой, не допущено случаев материнской смертности.

Эффективная работа здравоохранения города в 2007 году отмечена Губернатором Кемеровской области.Центральной городской больнице вручен Сертификат для приобретения медицинского оборудования на сумму 200 тысяч рублей. Главный врач Виктор Петрович Корнев награжден Дипломом за личный вклад по реализации мероприятий Приоритетного Национального проекта «Здоровье».

Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области признал МУЗ «Центральная городская больница» победителем областного конкурса в номинации «Эффективная система стимулирования персонала поликлиники».

Правительство Российской Федерации вручило МУЗ «ЦГБ» Диплом лауреата Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Мы гордимся успехами нашей медицины и помогаем в решении стоящих перед ней проблем.

На сегодняшний день главная задача – обеспечить учреждения медицины квалифицированными кадрами. И хотя по укомплектованности мы уступаем только Кемерово и Новокузнецку – эта проблема остается для нас актуальной.

Мы делаем все возможное для ее решения. Улучшаем условия труда медработников. Ведем работу по обеспечению жильем молодых специалистов. Находим средства на подготовку сотрудников в интернатуре и ординатуре, а это недешево (60 тыс. рублей в год на 1 специалиста). Используем стимулирующие формы оплаты труда и т.д.

В 2007 году мы продвинулись в решении кадровой проблемы и смогли привлечь 35 специалистов.

В этом году у наших медиков появятся еще два хороших стимула в работе. Более того - на новый качественный уровень поднимется медицинское обслуживание горожан. Ко Дню города мы завершаем ремонт второго здания родильного отделения для наших милых женщин и открываем диагностический центр многопрофильной больницы, где будут сосредоточены все виды современной диагностики, которые есть сегодня в России.

ОБРАЗОВАНИЕ

В формировании активной, профессиональной, конкурентоспособной личности ведущую роль играет образование.

Приоритетный национальный проект в этой области создал новые стимулы для повышения качества обучения и творческой работы педагогических коллективов.

Общие расходы на образование в 2007 году составили почти 700 млн. рублей, это на 15% больше 2006 года, из них 593 млн. рублей - средства местного бюджета.

Одним из главных направлений в работе прошлого года осталось обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений.

Нам удалось обеспечить 99% объектов образования автоматической пожарной сигнализацией, тревожными кнопками экстренного вызова милиции. Уровень освещенности и обеспеченности школьной мебелью доведены в образовательных учреждений до 81%, в детских садах до 73%. На базе дошкольного образовательного учреждения № 24 оборудован мини - скалодром для отработки навыков безопасности у детей младшего возраста, где тренируются все дошкольники города. В детском саду № 46 установлена система видеонаблюдения.

В течение 2007 года последовательно велись работы по замене аварийной электропроводки, ремонту кровель, замене систем отопления, водоснабжения, канализации.

Всего затраты на капитальный ремонт в прошлом году составили более 38 млн. рублей, это на 5,8% больше по сравнению с 2006 годом.

В 2007 году всем образовательным учреждениям обеспечен доступ в сеть Интернет.

Увеличилось до 18% количество учебных кабинетов, оснащенных современным лабораторным, учебно-методическим и интерактивным комплексом (в 2006 году - 6%).

В прошедшем году начата работа по формированию нового фонда школьных библиотек учебниками.

За счет средств местного бюджета приобретено 3 наименования учебников на сумму более 700 тысяч рублей.

Сделан еще один шаг вперед по увеличению мест в детских образовательных учреждениях для детей младшего дошкольного возраста.

После капитального ремонта открыт второй корпус детского сада № 27 на 110 мест.

Выполнены задачи по укреплению спортивной базы поселковых школ. В поселке Ортон завершено строительство и открыт для занятий современный спортивный зал, оснащенный оборудованием и спортинвентарем. Сданы в эксплуатацию современные спортивные площадки с покрытием «крамб» в поселках Притомский (школа № 4), Чебал-Су (школа № 7), Широкий Лог (школа № 9). Начаты работы по оборудованию подобного спортивного комплекса на территории Женской гимназии, которые будут завершены в текущем году.

На 30% в 2007 году выросли ассигнования на поддержку детей-сирот и опекаемых детей.

Благодаря этому появилась возможность обеспечить выплаты приемным семьям и опекаемым детям, а также увеличить количество оздоравливаемых в летний период детей-сирот.

В 2007 году наметилась положительная тенденция на устройство в семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, если в 2006 году усыновлены, переданы в приемные семьи, под опеку (попечительство) 76 детей, то в 2007 году таких детей стало 116.

Успехи образования подкреплены победами на конкурсах Всероссийского и областного масштаба.

Лауреатами премии Президента РФ в области внедрения инновационных программ стали школа № 2 (директор Ольга Юрьевна Гапоненко) и школа № 22 (директор Татьяна Викторовна Барсукова ), которые получили на развитие своих образовательных учреждений по 1 млн. рублей каждая.

Лауреатами премии Губернатора Кемеровской области «Лучшее образовательное учреждение» и «Лучшее учреждение дополнительного образования» стали ДОУ № 7 (заведующий Полина Александровна Павлова), ДОУ № 24 (заведующий Ольга Николаевна Васенина), Центр детского творчества (директор Светлана Ивановна Абикова). Все победители получили по 500 тысяч рублей.

Лауреатам премии Главы города Междуреченска школам № 1, 21, 25, детско-юношескому центру, дошкольным учреждениям № 25, 33, 41, вручены награды в размере 500 тысяч рублей из средств местного бюджета.

Среди победителей областного конкурса «Педагогические таланты Кузбасса» назван Петр Иванович Липатов, директор школы № 10, который презентовал сборник методических материалов по биологии.

На областном уровне отмечен премией авторский коллектив комитета образования под руководством Натальи Геннадьевны Хвалевко за разработку и реализацию программы гражданского воспитания детей «Я и город».

Участие и победы наших педагогов в конкурсах не только подтверждают их высокий профессионализм, но и помогают приобретать на призовые средства новейшее оборудование с целью дальнейшего совершенствования и развития образовательных учреждений.

В то же время не все получилось.

По причине отсутствия нормативно-правовой базы комитету образования не удалось организовать работу по переводу всех видов и типов образовательных учреждений на нормативное финансирование.

Из-за отсутствия областного финансирования не завершен ремонт детского дома № 5, который мы ведем с 2003 года.

По-прежнему, острейшей проблемой остается дефицит мест в дошкольных учреждениях.

Есть в городе помещения, где можно дополнительно открыть места для самых маленьких жителей, но средств на капитальный ремонт этих помещений в прошлом году оказалось недостаточно.

Эта проблема - на особом контроле в администрации города, намечен план ее выполнения.

К 1 сентября текущего года после капитального ремонта будет открыт второй корпус детского сада № 22, который примет 60 детей.

В этом году мы начинаем вести работы по реконструкции здания детского сада № 1 на 60 мест, которое планируется ввести в эксплуатацию до конца текущего года, а также - строительство детского сада № 38/48 на 220 мест, его открытие планируется в 2010 г.

В 2008 году будет продолжена работа по реализации приоритетного национального проекта «Образование» по уже сложившимся традиционным направлениям.

Планируем установить систему видеонаблюдения в школах № 2 и12.

Продолжить дальнейшее развитие физкультурных комплексов. На территориях школ №№ 1, 12, детского дома № 5, будут созданы базы для спортивно-массовой физкультуры.

Довести до 70% оснащение всех школ современными учебными кабинетами.

По направлению «Выявление и стимулирование лучших педагогических работников» значимой станет задача по распространению результатов инновационной деятельности лучших образовательных учреждений и лучших учителей.

Одним из важнейших направлений в деятельности администрации города является молодежная политика, в том числе создание условий для получения профессионального образования тем, кто заканчивает школу, оказание социальной поддержки студенчеству, организации его труда и отдыха.

Пятитысячный отряд студенчества сегодня – мощнейший кадровый потенциал для предприятий города завтра.

Именно поэтому, учитывая высокий уровень оплаты обучения, мы на протяжении семи лет оказываем студентам материальную помощь, которая ежегодно увеличивается.

Так, в прошлом году выплачено более 500 тысяч рублей, это в 1,6 раза больше 2006 года. В 2009 году эта сумма будет увеличена до 1 млн. рублей.

Шестое лето междуреченские студенты своим трудом вносят достойный вклад в развитие города. Количество бойцов студенческого отряда растет год от года. Если в 2006 году на территории города трудились 376 бойцов студенческого отряда, то в 2007 году уже - 536.

На сегодняшний день в городе созданы хорошие традиции по работе с молодежью. Важно их закрепить, а также продолжить информационную и разъяснительную деятельность, найти новые формы работы, позволяющие более эффективно использовать возможности студенческого самоуправления.

КУЛЬТУРА

Важным направлением деятельности администрации города Междуреченска остается культура.

Особое внимание этой сфере уделяет Губернатор Кемеровской области А.Г. Тулеев, который в 2006 году добавил ее к четырем Российским национальным проектам.

Финансирование культуры в 2007 году составило более 90 млн. рублей, это на 20% больше уровня прошлого года.

Одним из ключевых показателей ее развития – укрепление материально-технической базы учреждений культуры. На эти цели было направлено 17 млн. рублей , почти на 50% больше уровня 2006 года.

Закончен ремонт детской хоровой школы № 52. Начата реконструкция городского дома культуры «Железнодорожник». Проведен капитальный ремонт части помещений ДК им. В.И. Ленина.

В центральной детской библиотеке открыт новый отдел для познавательного и интеллектуального досуга подростков «Тинейджер». В детской художественной школе – багетная мастерская и мультипликационная студия «Улитка».

В шести учреждениях культуры установлена автоматическая пожарная сигнализация, в детской художественной школе – вентиляция.

Приобретены два легковых автомобиля для ДК им. В.И. Ленина и ДК «Распадский», а также автомобиль «газель», который позволит доставлять наши творческие коллективы на конкурсы и выступления в другие города области.

Высококвалифицированные кадры, хорошая материально-техническая база образовательных учреждений культуры стали залогом для успешного прохождения ими Государственной аттестации в 2007 году.

В поле нашего постоянного внимания остается забота о росте материального благосостояния и престижности профессии работников отрасли.

В 2007 году на 37% по сравнению с 2006 годом увеличилась заработная плата, которая составила в среднем 8 200 рублей.

Сегодня работники культуры имеют возможность улучшить свои жилищные условия, оздоровить себя и своих детей.

В прошлом году пять семей получили жилищные займы на общую сумму почти 5 млн. рублей ( в 2006 году - 3 семьи).

В течение года каждый третий работник получил областную или муниципальную награду, 61 работник получил материальную помощь на сумму более 150 тысяч рублей.

2007 год стал годом высоких личных достижений и побед.

Директору ДК им. В.И.Ленина Тамаре Георгиевне Кузнецовой вручена медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, художественный руководитель этого же Дворца Людмила Александровна Извекова удостоена звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».

Директору централизованной библиотечной системы города Междуреченска Галине Ивановне Самороковой по распоряжению Президента РФ В.В.Путина вручен грант в размере 200 тысяч рублей для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства за проект «Библиотека – центр национальных культур».

Мы гордимся достижениями и яркими победами наших творческих коллективов и учреждений культуры.

Юношеский хор «Вдохновение» (руководитель Елена Николаевна Боровкова) на Международном фестивале-конкурсе во Всероссийском детском центре «Орленок» получил диплом II степени в номинации «Хоры».

Народный коллектив - хореографический ансамбль «Калинка» ДК им.В.И.Ленина (руководитель Вера Васильевна Чульжанова) на конкурсе-фестивале в г. Москве «Единство России» получил Диплом лауреата 3 степени.

Шоу-группа «Мастер» ДК им.В.И.Ленина (руководитель Виталий Блохин) получила Гран-при конкурса, а младшая группа народного коллектива - хореографического ансамбля «Калинка» (руководители Любовь Кожемякина и Алексей Дегтяренко) диплом 2 степени в г.Красноярске на Всесибирском конкурсе им.М.Годенко.

Дворец культуры имени Ленина в областном конкурсе грантов стал победителем в номинации «Лучшее учреждение культуры клубного типа» и получил премию в размере 250 тысяч рублей.

Междуреченск становится излюбленным местом проведения конкурсов и фестивалей.

Впервые прошедший в прошлом году 19-ый областной фестиваль-конкурс детского эстрадного творчества «Радость» собрал около 200 детей со всех территорий Кузбасса.

Недавно на земле Междуреченска прошел этот же фестиваль-конкурс, но уже Российского уровня.

Несмотря на значительные достижения есть и проблемы.

Слабое место культуры – библиотечный фонд города. По количеству экземпляров библиотечного фонда мы занимаем одно из последних мест среди городов Кузбасса. Чтобы исправить создавшуюся ситуацию, в 2008 году на подписку и пополнение книжного фонда будет направлен 1млн. 600 тысяч рублей.

По-прежнему, остро стоит проблема реконструкции и ремонта учреждений культуры. Именно поэтому в 2008 году мы увеличили финансирование и направили на капремонт 15 млн. рублей. (2007 г. – 11,5 млн.). Планируем завершить реконструкцию ГДК «Железнодорожник», выполнить капитальный ремонт дополнительных помещений детской художественной школы № 6, библиотеки-филиала «Центр национальных культур», обустройство центрального входа городского краеведческого музея, ремонт кровли ДК «Распадский», ремонт помещений ДК им. В.И.Ленина и сельского дома культуры поселка Камешек.

Решение этих проблем станет хорошим стимулом нашим работникам культуры для повышения своего профессионального мастерства и поиска новых, интересных и разнообразных форм работы.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Нет такого направления в работе муниципалитета, которое бы так остро касалось обеспечения жизнедеятельности всех категорий населения: шахтеров, горняков, учителей, врачей, транспортников, строителей, - одним словом, всех междуреченцев.

Этой отраслью является жилищно-коммунальное хозяйство.

Сегодня ЖКХ города представляет собой мощнейшую индустрию, в которую входит 266 объектов тепло-, водо-, энергоснабжения и водоотведения.

2,5 тысячи человек трудятся на объектах, обеспечивающих обслуживание жилья и коммуникаций.

На протяжении многих десятилетий эта важнейшая отрасль была обделена вниманием государства. Об этом говорит 70%-ый износ основных фондов комплекса, невысокий (от 5 до 13, 5 тысяч рублей) уровень заработной платы работников.

Администрация города, руководство ЖКХ, в рамках своих полномочий, всегда уделяли и уделяют этому направлению большое внимание.

Особый импульс в работе оно получило после того, когда на уровне государства было принято решение о реформировании отрасли.

И не смотря на то, что до последнего времени государством сделаны лишь первые шаги в этом направлении, в Междуреченске сделано все, чтобы, прежде всего, не навредить конкретному жителю города.

За последние 10 лет в городе принято около 50-ти нормативных актов, сотни распоряжений администрации города (только в 2007 г. - более 30), нацеленных на организационные, кадровые и финансовые изменения в ЖКХ.

Полностью завершена система реконструкции управления жилым фондом. После 1-го мая текущего года у нас появится не менее семи управляющих компаний, шесть десятков ТСЖ, которые за последние три года уже доказали свою эффективность.

В текущем году завершится акционирование Горэлектросети, Водоканала, а в 2009 - МУП «Котельные и тепловые сети».

Мы сможем явно оптимизировать деятельность этих предприятий, кардинально сократить потери, в целом улучшить их экономическую составляющую, а самое главное - повысить качество обслуживания населения.

Мощнейшим рычагом в ходе реформы, который позволяет обеспечивать непрерывную и качественную деятельность объектов жилищно - коммунального комплекса, является его эффективное и достаточное финансирование.

В прошлом году на развитие ЖКХ было направлено 333 млн. рублей, в текущем году запланировано уже 440 млн. рублей.

Не останавливая реформы, это позволит нам своевременно и качественно готовить город к зиме, обеспечивать бесперебойное обслуживание объектов тепло-, водо-, энергоснабжения и водоотведения.

Что сделано, по-крупному, в 2007 году.

В жилом фонде отремонтировано 11 кровель, 12 фасадов, заменены лифты в 2-х домах, а также более шести км ветхих водопроводных сетей, в основном в частном секторе.

В квартирах ветеранов Великой Отечественной войны проведен ремонт и установлены пластиковые окна на сумму более 2 млн. рублей (2006г – 1,6 млн. рублей).

В 2007 году дан старт пятилетней программе по благоустройству внутриквартальных территорий, целью которой является создание оптимально комфортных условий проживания в жилом секторе всем жителям, независимо от возраста и занятий.

Всего в прошлом году мы благоустроили более 10 дворов и на эти цели направили свыше 13 млн. рублей.

Уже есть первые результаты. Во дворах 42 квартала исчезли «вечные» лужи, начал преображаться 36 квартал, появились контуры проблемного двора ул. Кузнецкая, 59. И это только начало. В этом году на благоустройство дворов будет направлено 30 млн. рублей.

Кроме того, мы уделяем большое внимание стимулированию нелегкого труда коммунальщиков. За год поощрили почетными грамотами и благодарственными письмами администрации города более 400 человек. Провели две спартакиады, в которых приняли участие 460 специалистов и членов их семей. Организовали цикл передач в средствах массовой информации о лучших специалистах ЖКХ.

Постоянно корректируем уровень заработной платы, создаем комфортные бытовые условия для работы.

В результате, в 2007 году уменьшилось почти вдвое количество аварийных ситуаций. Не допущено ни одной крупной аварии, а это значит, что жители города регулярно, без больших проблем получали тепло, горячую и холодную воду, электроэнергию.

В целях быстрого и качественного реагирования на проблемы жителей, мы занимаемся совершенствованием работы аварийно-диспетчерской службы «Надежда». На ее содержание и развитие в 2007 году затрачено более 15 млн. рублей. Отремонтирована кровля здания службы, приобретен автомобиль, начата работа по внедрению электронной карты города, которая будет в этом году завершена.

Однако проблем у городского хозяйства еще немало. И решаются они не так быстро, как нам всем бы хотелось. Основная из них – капитальный ремонт жилого фонда.

2008 год должен стать годом серьезного прорыва в этом направлении.

Организационные мероприятия, которые мы провели в 2007 году, позволили нам войти в региональную программу и получить на капитальный ремонт жилья из всех источников финансирования 82,7 млн. рублей.

Мы планируем отремонтировать 33 кровли, 22 фасада, инженерные коммуникации на 25 домах.

Кроме того, будем решать проблему теплоснабжения домов Брянская 7, Весенняя 8, Кузнецкая, 59. Планируем выполнить благоустройство около 40 внутриквартальных территорий, а также - работы по проведению водовода в поселок Таежный.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

Благоустройство города, создание чистоты и порядка в нашем общем доме – одна из главнейших задач в деятельности администрации.

В 2007 году в этой сфере освоено более 162 млн. рублей, это на 19 млн. больше 2006 года.

Для выполнения работ по 60-ти объектам были проведены конкурсы.

На сэкономленные от конкурсов средства, а это более шести млн. рублей, выполнен ремонт автодороги по ул. Ватутина, произведено устройство парковки в районе оздоровительного лагеря «Чайка», капитально отремонтирован участок автодороги в районе железнодорожного переезда 71-ый км, а также выполнены другие работы по наведению порядка на дорогах частного сектора.

В прошедшем году все работы велись согласно утвержденным программам.

Самой значительной стала программа «Дороги», ее освоение составило более 67 млн. рублей ( 2006 год – 70,5 млн. рублей).

В 2007 году после реконструкции новый облик обрела ул. Интернациональная и часть городского парка. По сравнению с 2006 годом ямочный ремонт дорог увеличился в 1,7 раза и составил более 22 тыс. кв. м. В прошлом году впервые в ремонте дорог использован литой асфальтобетон. На улице Кузнецкой, проспектах Строителей, 50 лет Комсомола, Шахтеров установлено 960 светоотражателей, приобретено еще 2 914 для их установки в 2008 году.

Впервые в городе установлено 34 дорожных знака повышенной яркости и 200 обычных дорожных знаков.

Украшением города стали устройство входа в городской парк в районе кинотеатра «Кузбасс» и смотровая площадка на дамбе реки Уса.

Ежедневно осуществлялось текущее содержание почти 120 км городских дорог, 28 км сетей ливневой канализации, 130 территорий автобусных остановок, 17 светофорных объектов.

Сделано многое, но далеко не все. Среди проблем, к решению которых планируем приступить - дороги частного сектора поселков Притомский, Усинский, Таежный.

Не менее значимой по сумме освоенных средств и выполнению работ является другая программа - «Озеленение, пляжи и переправа».

В 2007 году на ее освоение израсходовано более 30 млн. рублей, это на 14, 5 млн. рублей больше 2006 года.

В результате, в летний период на территории города было расставлено и оформлено 163 вазона, 25 объемных цветников, 50 кашпо, пр. Коммунистический украсили 9 скульптур.

В прошедшем году продолжена работа по омоложению древесных насаждений. В основном убираются тополя, создающие сегодня угрозу для населения, взамен высаживаются породы ценных декоративных пород: ясень, рябина, береза, липа. Всего высажено 356 деревьев ( 2006 год – 131 дерево), 255 штук кустарников, устроено более 700 тысяч кв. м газонов и цветников.

Изменился подход к созданию газонов, в цветниках все больше создается «живых» рисунков.

Современный дизайн, используемый в оформлении городского парка, центральных улиц города, а также обилие зеленых насаждений, к сожалению, радуют не всех горожан.

Около 100 тысяч рублей было направлено в прошлом году на ликвидацию последствий актов вандализма.

Однако, мы, по-прежнему, настроены строить, налаживать, улучшать.

Одной из главных характеристик благоустройства города, имеющих важное культурное и экономическое значение, является наружное освещение.

По программе «Освещение» в 2007 году освоено более 18,5 млн. рублей.

Выполнена реконструкция освещения на ул. Интернациональной. Сегодня на этой улице установлено 18 торшерных и заменены 35 консольных светильников, которые при необходимости позволяют снижать их мощность на 30% .

Установлено 8 торшерных светильников и 8 светильников в арке входа городского парка.

Большое внимание было уделено устройству праздничной подсветки на ул.Чехова, пр.Коммунистический, площадях Весенняя и Праздничная. На пр. 50 лет Комсомола установлены 22 светодинамические конструкции.

Сегодня в городе на 50 км. линий уличного освещения - 3848 светильников.

Для повышения качества и оперативности работ текущего содержания улиц и дорог города ежегодно приобретается новая техника.

В 2007 году на эти цели было направлено 2, 7 млн. рублей. Приобретен шнекороторный снегоочиститель стоимостью 1 млн. 400 тысяч рублей, а также.техника для текущего содержания пр. Коммунистический.

Кроме работ по внешнему благоустройству, контрольной инспекцией Управления ведется большая работа по выявлению нарушений «Единых правил содержания объектов благоустройства». По итогам года выявлено 4472 нарушения, из них большая часть выполнена, а 279 рассмотрены на административной комиссии с наложением штрафов на сумму более 330 тысяч рублей.

В текущем году намечен значительный ряд работ, направленных на дальнейшее благоустройство города - это завершение реконструкции городского парка с устройством зоны отдыха, реконструкция пр.50 лет Комсомола и ул.Лазо, капитальный ремонт ул.Весенней (в районе от пл.Весенней – до пр.Строителей) с устройством пешеходных тротуаров из плитки, цветника и освещения, завершение реконструкции ул.Комарова с выходом на дамбу.

Планируется установить часы на перекрестке пр.Коммунистический - ул.Комарова.

Ко Дню города междуреченцы получат в подарок один из популярнейших аттракционов мира - «Колесо обозрения», которое будет установлено в городском парке.

Кроме того, в текущем году предстоит выполнить большой объем работ по благоустройству частного сектора.

Продолжим работы по совершенствованию и улучшению освещения города, в том числе праздничной иллюминации.

СВЯЗЬ

Услуги проводной телефонной связи в городе оказывает – ОАО «РИКТ». За 2007 год количество их абонентов увеличилось на 690 и составило 35 740.

Выросло число пользователей сети Интернет, которое в настоящее время составляет 9700.

Междуреченск опережает города Кузбасса по охвату населения кабельным телевидением. Сегодня, благодаря ООО «Завод РТА», более 70% квартир всей многоэтажной застройки города или 22900 абонентов, имеют возможность смотреть 38 каналов ( в городах области этот процент не превышает 40%).

Городская администрация активно сотрудничает с пятью операторами сотовой связи, услугами которых пользуется более 80 тысяч междуреченцев.

В 2007 году впервые в городе компанией СП «Южный центр телекоммуникаций» установлены 16 спутниковых таксофонов в отдаленных поселках города Междуреченска (Ортон, Теба и др.).

В этом году поставлено еще 10 таких аппаратов. Это серьезный шаг вперед в сфере услуг телефонной связи.

ТРАНСПОРТ

За последние годы в городе наметилась положительная тенденция, направленная на обновление пассажирского автотранспорта.

Так, по итогам трех лет (2005 – 2007 гг.) городской автопарк пополнился 73 новыми автобусами. Из них 15 приобрело Междуреченское автотранспортное предприятие и 58 – частные перевозчики.

Рекордным в этом отношении год стал для частных перевозчиков, они приобрели 33 автобуса марки ПАЗ.

Пассажирский транспорт работает надежно. За весь 2007 год городским транспортом и предприятиями индивидуальных предпринимателей в городе перевезено более 33 млн. пассажиров.

Заслуженный авторитет у населения города завоевали таксомоторные фирмы.

На сегодняшний день к услугам горожан 368 машин – такси. В 2005 году их было 215.

Хорошим стимулом к совершенствованию и развитию транспортной системы города являются организованные городской администрацией конкурсы на звание: «Лучшее предприятие по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования», «Лучший автобус», «Лучшая таксомоторная фирма», «Лучшее такси».

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Социальные проблемы в наше время - едва ли не самые острые. Их решению уделяется повышенное внимание как на областном, так и на муниципальном уровне.

Всего на социальную поддержку населения города в течение 2007 года, учитывая привлеченные средства, было направлено 17 млн. 220 тысяч рублей. Удельно, на одну тысячу населения – это один из высших показателей в Кузбассе.

Управлением социальной защиты населения в полном объеме выполнено более 30 федеральных и региональных законов (2006 год - 22 закона).

В результате льготы предоставлены 22 тысячам междуреченцев. Пенсии Кемеровской области получили 4,5 тысячи человек, а детские пособия - 9 тысяч.

Решением администрации Кемеровской области в течение прошедшего года по три тысячи рублей на каждого ребенка получили 52 семьи, имеющие 4-5 детей, и 358 семей, воспитывающие троих детей.

Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг оформили более 6 тыс. семьей на сумму 43 млн. рублей (на уровне 2006 года). К нам обратилось 17 тысяч человек.

Свыше 188 тыс. услуг на дому получили граждане пожилого возраста и инвалиды, всего 795 человек.

В 15-ый раз реализована Городская Программа социальной поддержки населения.

По итогам 2007 года Программа выполнена на сумму почти 10 млн. рублей, это 97% от запланированного.

Адресную помощь получили более полутора тысяч семей с детьми на сумму 2, 4 млн. рублей.

Особое внимание было направлено на малообеспеченные семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, пенсионеров, инвалидов и др.

Оздоровлено и прошли реабилитацию в центрах более 2-х тысяч детей и подростков. Трудоустроено 100 подростков.

В результате, сумма адресной помощи на одного обратившегося в Междуреченске - самая высокая в области и составляет 1 833 рубля.

Муниципальных пособий выплачено на общую сумму 2, 5 млн. рублей. ( в 2006 -1 млн. 819 тыс. рублей)

В 2008 году мы усиливаем городскую Программу поддержки населения и направляем на ее реализацию более 13 млн. рублей.

В текущем году планируется капитальный ремонт ряда помещений управления социальной защиты, в том числе городского Совета ветеранов и центра психолого-педагогической помощи. На базе «Дома-интерната инвалидов и престарелых» будет открыто отделение милосердия.

Губернатор Кемеровской области А.Г.Тулеев 2007 год объявил Годом Семьи.

Мы активно поддержали инициативу Губернатора, более того еще с 2006 года начали проводить мероприятия, направленные на возрождение культа семьи. Одним из самых ярких получился городской конкурс «Семья».  Вызвав неподдельный интерес у междуреченцев, конкурс стал одним из любимых семейных мероприятий. Так, в различных номинациях конкурса в 2007 году приняло участие более 400 междуреченских семей. Увеличился в 8,5 раз по сравнению с 2006 годом призовой фонд конкурса и составил 850 тысяч рублей.

Текущий год, объявленный Президентом РФ В.В.Путиным Годом Семьи в России – станет для Междуреченска продолжением начатого и поддержкой новых инициатив.

ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для массового развития физической культуры и спорта являются продолжением государственной политики в области охраны здоровья населения.

Междуреченск - один из самых спортивных городов Кузбасса.

У нас официально развивается 36 видов спорта, из них 15 – в детских спортивных школах, а остальные - как общественные организации: федерации, клубы, объединения ( для сравнения, в Кемерово – 39 видов, Новокузнецке – 38). Такое количество видов спорта позволяет каждому ребенку выбрать занятие по душе.

Не останавливаясь на достигнутом, муниципалитет ежегодно увеличивает расходы на дальнейшее укрепление и развитие физкультуры и спорта в городе.

В 2007 году финансирование составило 62,5 млн. рублей, это на 27,5% больше уровня 2006 г. (49 млн.)

Главная задача, которую мы сегодня ставим перед управлением физкультуры, спорта и туризма – это не только массовость, но и качество и безопасность обучения.

Сегодня во всех спортивных сооружениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, значительная часть спортивных сооружений оборудована «тревожными кнопками».

В 2007 году все семь спортивных школ города успешно прошли лицензирование. Междуреченск - единственный город в Кузбассе, где все спортивные школы получили лицензию.

Для улучшения качества учебно-тренировочного процесса постоянно обновляется и модернизируется материально-техническая база управления.

В 2007 году введена в строй детская канатная дорога на горе Югус, завершен капитальный ремонт легкоатлетического манежа, начат ремонт Дома спорта, введено в эксплуатацию футбольное поле спортивно оздоровительного комплекса (СОК-2) для учащихся ДЮСШ по футболу.

Развитие материально-технической базы способствует не только улучшению спортивных результатов, но и помогает активно развивать спортивно-массовую работу на предприятиях и в организациях.

В 2007 году более 14 тысяч человек приняли участие в различных соревнованиях и спартакиадах, а в 2001 году - 3,5 тысячи человек.

Наиболее организованно и массово проходят спартакиады в ЗАО «РУК», АО «Междуречье», АО «Южный Кузбасс», УЖКХ.

В течение года, согласно календарному плану, учащиеся спортивных школ управления приняли участие в 108 соревнованиях областного, зонального, Российского уровней (в 2006 г. – 58).

Увеличилось с 74 до 132 количество соревнований по различным видам спорта, в том числе Всероссийского масштаба: на «Приз памяти Елены Панченко» по горнолыжному спорту, Кубок России по горнолыжному спорту памяти Г.А.Хохрина, традиционный турнир по боксу памяти героя Великой Отечественной войны М.Куюкова, турнир по вольной борьбе памяти воина-интернационалиста Павла Сарычева, 2 этапа Кубка России по прыжкам на лыжах с трамплина, игры Первенства России зона «Сибирь-Дальний Восток» по хоккею с шайбой, игры Первенства России зона «Сибирь-Дальний Восток» по футболу.

В состав сборных команд России по различным возрастным группам включены: Калиниченко Антон – прыжки на лыжах с трамплина, Майтаков Сергей, Григорьев Александр, Смирнова Софья, Астапенко Дарья, Ушакова Мария – горные лыжи, Кузнецов Александр – бокс.

Мы гордимся достижениями наших земляков. Майтаков Сергей удостоен гранта Губернатора Кемеровской области. Александр Кузнецов второй год подряд входит в десятку лучших спортсменов Кузбасса. Хоккейный клуб «Вымпел» в 5-й раз подряд стал Чемпионом России в I лиге (зона «Сибирь - Дальний Восток»). Футбольный клуб «Распадская» стал Чемпионом России зоны «Сибирь - Дальний Восток».

В 2007 году в установленном порядке нашим спортсменам присвоено более 800 званий и разрядов, среди них такие, как «Мастер спорта России», «Кандидат в Мастера спорта», первые и массовые разряды.

Особое внимание мы уделяем людям, которые внесли значимый вклад в развитие физической культуры и спорта в городе.

В 2007 году футбольной школе присвоено имя детского тренера Александра Ивановича Зинина.

На сегодняшний день это уже третья «именная» школа наряду с детской юношеской спортивной школой единоборств имени Виктора Яковлевича Кульбякина и специализированной детско-юношеской школой олимпийского резерва по горным лыжам имени заслуженного тренера России Георгия Афанасьевича Хохрина.

Установлена мемориальная доска тренеру по волейболу Михаилу Ивановичу Набойченко, учрежден турнир его памяти.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом в области обеспечения условий для развития массового спорта и ставим перед собой серьезные задачи.

С этой целью нами принята городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Междуреченске на 2007-2011 гг.».

В этом году планируем провести капитальный ремонт спортивного зала и правого крыла Дома спорта, завершить покрытие беговых дорожек на стадионе «Томусинец».

Продолжить организационную работу по привлечению инвесторов для развития не только олимпийских, но и экстремальных видов спорта, что поможет приобщить к занятиям еще большее количество ребят.

В наших силах сделать все возможное для воспитания нового поколения, которое выбирает здоровый образ жизни.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Стабильный экономический рост позволяет нам последовательно повышать уровень и качество жизни населения во всех сферах и направлениях деятельности. Истекший год был успешным и для предприятий потребительского рынка города.

За 2007 год объем продаж потребительских товаров составил более 11 миллиардов рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 18% по сравнению с предыдущим годом. В области этот показатель - 17 %.

На душу населения продано различных товаров на сумму 107 тысяч рублей. Это 3 место по области после городов Кемерово – 133 тыс. руб. и Новокузнецка – 112 тыс. руб.

Обеспеченность торговыми площадями на начало 2008 года, при нормативе 280 кв. м. на 1000 человек, составила 487 кв. м. – это 174 % от норматива (по области – 485 кв. м.).

Наблюдается стабильный рост сети предприятий потребительского рынка. Так, в 2007 году открыто 29 объектов, торговая сеть выросла на 11 тысяч кв. метров.

На сегодняшний день потребительский рынок города - это 834 предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, 5 рынков и 90 объектов мелкорозничной сети.

Увеличилась по сравнению с 2006 годом на 500 человек численность трудящихся отрасли, которая насчитывает 8700 человек.

Средняя заработная плата работающих выросла по сравнению с прошлым годом на 29,3 % и составила 8 965 рублей.

Одна из важнейших подотраслей потребительского рынка – общественное питание, которое развивается в нашем городе умеренно.

Не смотря на то, что оборот общественного питания в 2007 году увеличился на 15 % (по области – 12 %), количественный рост этих предприятий развивается не так активно, как торговля.

В городе нет детских кафе, закусочных (пиццерий, чайных, сосисочных, пельменных, блинных и т.п.), недостаточно пивных баров. А такие предприятия нужны нашим горожанам.

Управлением архитектуры и градостроительства подготовлены 6 земельных участков, которые планируется выставить в текущем году на торги по продаже права аренды под проектирование и строительство предприятий общественного питания.

Всего в городе к услугам горожан около 300 различных видов и форм бытовых услуг. В прошлом году их было оказано на сумму 257 млн. рублей, это на 22 % больше, чем в 2006 году (по области -11 %).

Душевой показатель объема бытовых услуг составил по итогам 2007 года 2 421 рубль. Это 4 место после городов Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска. В среднем по городу обеспеченность бытовыми услугами составляет 13 рабочих мест на 1 тысячу жителей при нормативе – 9 (по области – 5,7). Вместе с тем, горожанам нужны такие предприятия как: химчистки, ателье по ремонту и пошиву одежды и т.д.

В феврале текущего года состоялось открытие в Западном районе - «Дома быта» европейского уровня ООО «Сервис-Леда» с комплексом услуг (химическая чистка, прачечная, ателье и др.) на 100 рабочих мест. Подобный объект по области действует только в г. Новокузнецке.

Одной из приоритетных задач администрации города является поддержка малообеспеченных слоев населения.

С этой целью мы заключили Соглашения с розничными предприятиями по регулированию цен на социально значимые товары. Обязательства по участию взяли на себя 99 субъектов или 170 продовольственных магазинов.

Хороший эффект по обеспечению населения продуктами по доступным ценам дали 5 сельскохозяйственных ярмарок, которые прошли по инициативе Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева.

Кроме того, через рынки также решались социальные вопросы - это предоставление мест для торговли продукцией с приусадебных участков.

Всего в городе 295 социальных торговых мест - это 41% от общего количества мест на рынках города.

Сегодня потребительский рынок Междуреченска реализует 42% продовольственных товаров Кузбасских производителей, по области этот показатель равен 41%.

В планах развития потребительского рынка - создание в жилых кварталах магазинов «пешеходной доступности», модернизация городских рынков, развитие сети предприятий общественного питания, открытие новых крупных торговых предприятий и объектов бытового обслуживания.

МАЛЫЙ БИЗНЕС

Хорошими темпами в городе растет количество малых и средних предприятий.  По итогам 2007 года их число увеличилось на 21% и составило 595 .

Сегодня в этой сфере трудится около 5 тысяч человек, то есть доходы каждого десятого жителя города связаны с предпринимательством.

В 2007 году, в рамках Программы «Развитие малого предпринимательства в г. Междуреченске», профинансировано 5 проектов приоритетных направлений на общую сумму 3 млн. 384 тысячи рублей.

Эти средства были направлены на модернизацию дорожно-строительного предприятия, на развитие СТО и открытие центра автодиагностики, организацию цеха по утилизации промышленных отходов, открытие кафе быстрого обслуживания «Сити-Пицца», дальнейшее развитие швейного производства.

По сравнению с 2006 годом на 42% увеличилась выручка от реализации товаров, продукции и услуг.

Выросла с 12,8% до 16,6% доля оборота малых предприятий города в общем объеме оборота организаций муниципального образования.

Сегодня Междуреченск уверенно входит в первую тройку городов Кузбасса по уровню развития малого предпринимательства и опережает все города Кузбасса по размеру среднемесячной зарплаты. В 2007 году она выросла на 14% и составила 10 тысяч 215 рублей.

Третий год подряд мы подписываем Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города и предпринимательским сообществом.

В 2007 году было подписано 24 Соглашения. В результате на развитие национальных и региональных приоритетных проектов было направлено почти 29 млн. рублей, в том числе 22 млн. рублей пошло на развитие собственных предприятий малого бизнеса.

В рамках подписанных Соглашений создано дополнительно 125 рабочих мест.

Мы благодарны предпринимателям за то, что Соглашения выполнены в полном объёме.

В текущем году мы заключили уже 37 Соглашений. Планируем более 4-х млн. рублей направить на организацию и строительство детских спортивных площадок, расположенных на территории города Междуреченска, создать дополнительно 201 рабочее место.

Не всё удалось сделать, что планировалось. В связи со снижением коэффициента по единому налогу на вменённый доход (К-2) в 2007 году снизилась доля налоговых поступлений от малого предпринимательства в собственных доходах бюджета с 11,5% в 2006 году до 9,4% в 2007 году. Налоговые поступления составили 94,6 млн. рублей.

Сегодня подготовлена скорректированная Программа «Развитие малого предпринимательства в городе Междуреченске на 2008 год», которая нацелена на решение проблем, стоящих перед предпринимательством.

Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе и объединить усилия органов городского самоуправления, субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и предпринимателей города.

УВД

Обеспечение безопасности междуреченцев, по-прежнему, остается одной из первостепенных задач муниципалитета.

Из 500 сотрудников УВД, 329 содержится за счёт городского бюджета, из них - 216 сотрудников милиции общественной безопасности.

Мы ежегодно увеличиваем расходы бюджета на финансирование правоохранительной и профилактической деятельности УВД.

В 2007 году оно составило - 65, 5 млн. рублей (2006 году – 49 млн. руб.), т.е. около 630 рублей на 1 жителя города. Это самый высокий показатель в области. К примеру, в Новокузнецке – 420 рублей.

С целью дальнейшего укрепления материально-технической базы управления мы приобрели 5 автомобилей, снегоход, запчасти для автотранспорта, ГСМ. Для служб милиции общественной безопасности - 8 единиц оргтехники.

В рамках правовых и организационных мер противодействия преступности нами принят ряд постановлений, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в городе (по пресечению хищений цветных металлов, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по улучшению работы с обращениями граждан в УВД и др.). Созданы и активно работают 6 межведомственных комиссий.

В течение года мы проводили мероприятия, направленные на укрепление милиции общественной безопасности, в частности, службы участковых уполномоченных милиции (УУМ).

Состоялось открытие двух участковых пунктов милиции: в п. Чебал-Су (ДК «Геолог») и в Западном районе (ул. Вокзальная, 58). Это современные помещения, оснащенные необходимой оргтехникой и юридической литературой.

В этом году планируем открыть еще два: в п. Притомский и в Восточном районе города.

В третий раз, начиная с 2005 года, провели конкурс профессионального мастерства на звание лучшего участкового. Призовой фонд конкурса увеличился в два раза и составил: за первое место – 100, за второе – 70, за третье – 50 тысяч рублей.

В 2007 году сотрудникам службы участковых уполномоченных выделено семь квартир по социальной ипотеке. Всего с 2003 года квартиры получили 28 сотрудников милиции. В этом году планируем выделить еще 13 ипотечных займов.

В результате скоординированной работы муниципалитета и управления внутренних дел удалось улучшить состояние криминогенной обстановки в городе и снизить общее количество зарегистрированных преступлений в среднем на 5,8%.

Сократилось количество квартирных краж, дорожно-транспортных происшествий, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, и ранее судимыми.

Это хороший результат. Но успокаиваться рано. Ситуация в городе с преступностью продолжает оставаться очень сложной. У нас один из самых высоких показателей в области по количеству убийств на 100 человек населения. Не добавляет оптимизма ситуация с ростом грабежей и незаконным оборотом наркотиков.

Необходимо принять все меры, чтобы в корне изменить сложившуюся ситуацию. Считаю, что резервы у нас есть. Междуреченцы должны чувствовать себя в безопасности в любое время суток. Залогом этому – опыт работы нашей милиции, накопленный за последние 15 лет, профессиональные кадры, поддержка населения.

Мы возлагаем серьезные надежды на нового начальника Управления внутренних дел Виктора Федоровича Никулина. Он пришел на крепкую материальную и кадровую базу. Уверен, что молодой и энергичный профессионал сумеет не только сохранить и укрепить положительный потенциал, накопленный в практике деятельности городского УВД, но и придать работе по обеспечению правопорядка в городе новый мощный импульс.

ЭКОЛОГИЯ

«Земли не вечна благодать», - так сказал еще в 60-х годах прошлого столетия известный поэт Кузбасса Василий Федоров.

Для нашего города, с его ежегодным наращиваем мощностей угольных предприятий, задача восстановления причиненного ущерба природе очень актуальна.

Уже 15 лет полномочия контроля в области охраны окружающей среды и природных ресурсов в городе осуществляет Междуреченский комитет по охране окружающей среды и природопользованию.

Только в течение 2007 года инспекцией этого комитета проведено 259 проверок предприятий, пресечено 194 нарушения природоохранного законодательства, совершенных предприятиями (в 2006 год – 187), составлено более 140 протоколов, выдано 539 обязательных предписаний.

В результате проделанной работы удалось уменьшить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 449 тонн (2006 год 141 тонна), сброс загрязняющих веществ в водные объекты на 1185 тонн ( 2006 год – 567 тонн ).

Проведена биологическая рекультивация на ранее нарушенных землях площадью 103 га, это в 1,7 раза больше 2006 года.

Всего в течение года выполнено природоохранных мероприятий предприятиями и организациями города общей стоимостью 221 млн. рублей ( 2006 год – 242 млн. рублей, 2005 год – 159 млн. рублей).

Комитетом организованы и проведены ставшие уже традиционными в городе мероприятия в рамках Всероссийской Акции «Дни защиты от экологической опасности», месячники по охране природных ресурсов: «Чистая земля», «Чистая вода», «Чистый воздух», месячник по охране объектов животного мира – «Тишина – 2007».

В 2007 году по результатам Областного конкурса по проведению «Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области» Междуреченск занял 1 место, в 2006 году у нас было 2 место.

Основная проблема, с которой сегодня сталкивается муниципалитет в сфере природоохранной деятельности – это отсутствие актуальной экологической политики государства.

Регионы зачастую не могут эффективно воспользоваться функциями и полномочиями, которые получили, а муниципалитеты порой вообще не могут понять, в чем их круг обязанностей и на какие средства решать возникающие экологические вопросы.

В этих непростых нормативно-правовых условиях мы стараемся находить пути решения собственных проблем.

В 2007 году нам удалось привлечь почти 2,5 млн. рублей из областного бюджета на выполнение гидрологических исследований реки Уса и получить рекомендации по защите города от паводков.

В течение трех лет (2009-2011 гг.) планируем из этого же источника получить 32,5 млн. рублей на расчистку русла Усы и строительство водооградительных дамб, что позволит предотвратить подтопление и разрушение берегов.

В перспективе – проведение аналогичных работ по реке Томь. Уже получено предварительное согласование на привлечение федеральных средств до 2012 года в объеме 87 млн. рублей.

В планах на 2008 год - выполнение текущих и среднесрочных природоохранных программ, разработанных промышленными предприятиями города.

Всего на улучшение экологической ситуации планируется освоить 467 млн. рублей, это на 144 млн. больше 2007 года.

Основные затраты, в сумме 450 млн. рублей, будут выполнены за счет собственных средств промышленных предприятий города.

РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ

Наше активное взаимодействие с институтами гражданского общества, населением, средствами массовой информации – залог сохранения социальной стабильности и реализации всех намеченных планов.

В городе действуют 31 профсоюзная, 73 - общественных организации, 12 церквей.

У нас со всеми союзнические, конструктивные отношения. Мы всегда готовы поддержать их интересные и перспективные инициативы.

Междуреченск - единственная территория в Сибири, где в течение 8 лет проводится городской конкурс проектов общественных организаций.

За эти годы призовой фонд конкурса увеличился в 10 раз (с 50 до 500 тыс. рублей).

Все активнее в работу с общественностью включаются городские предприниматели. В 2007 году они профинансировали 5 проектов общественных объединений на сумму более 200 тыс. рублей.

Пять проектов-победителей в конкурсе Общественной палаты РФ привлекли в город более 1,5 млн. рублей.

Реализация проектов позволила сделать много добрых дел. Выполнить благоустройство территории музея и организовать парк в поселке Камешек. Провести серию турниров по настольному теннису и праздник-конкурс для детей посёлка Теба. Издать сборник стихов междуреченских поэтов и справочник по вопросам ЖКХ. В Краеведческом музее создать новую экспозицию «Уголок шорского охотника» и многое другое.

Мы гордимся победами наших общественников и всемерно помогаем в решении проблем, которые ставит перед ними наше непростое время.

Продолжается активный диалог с горожанами. Заявления, жалобы, предложения ежедневно в устной и письменной форме поступают в городскую администрацию.

Несмотря на то, что из года в год количество обращений снижается (за последние 5 лет почти на 9 %), кредит доверия людей местной власти в решении самых насущных проблем, по-прежнему, высок.

В 2007 году поступило 3 562 обращения граждан (31 обращение - на тысячу населения). Среди городов области это один из самых высоких показателей. В то же время – у нас один из самых низких показателей по количеству обращений в Администрацию области.

Актуальными остаются обращения о материальной помощи (34,9%). И хотя эти вопросы не входят сегодня в компетенцию муниципалитета, но мы помогаем и будем помогать людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Вопросы решения жилищных проблем также занимают лидирующее место (17%). Но и здесь в последние годы отмечается динамика снижения (2004 – 1313, 2005 – 1014, 2006 – 826, 2007 – 623).

Это связано с активизацией жилищного строительства, с развитием рынка ипотечного кредитования в городе, а также большой разъяснительной работой, которую проводят руководители муниципалитета на личных приемах и в СМИ.

Мы используем все формы работы, чтобы деятельность администрации была максимально открытой и прозрачной для населения города.

В практику прочно вошли ежедневные «прямые линии», «прямые эфиры», пресс-конференции, «круглые» столы по актуальным для горожан вопросам.

Для журналистов всегда открыты двери заседаний коллегий, аппаратных и рабочих совещаний.

Пресс-релизы отдела по работе со средствами массовой информации ежедневно информируют население города и области о планах и результатах работы муниципалитета.

Официальный Интернет-сайт Администрации города уже на протяжении ряда лет используется для представления самой разнообразной муниципальной информации для населения и общественности. Ежедневно его посещают от 700 до 1000 человек.

По итогам Интернет-голосования наш сайт признан победителем во Всероссийском конкурсе «Прозрачный муниципалитет» в номинации «Сайт городского округа» среди 96-ти участников.

ОТДАЛЕННЫЕ ПОСЕЛКИ

Жизнеобеспечение почти 3 тысяч человек, проживающих в отдаленных поселках Теба, Майзас, Ортон постоянно в поле зрения администрации города.

Проблем в жизни отдаленных поселков достаточно, начиная от ветхих сетей тепло- водо - и электроснабжения, ремонта дорог, мостов, жилья, заканчивая благоустройством улиц и организацией досуга. И мы планомерно, из года в год, стараемся их решать.

Ежегодно увеличиваем бюджетное финансирование. В 2007 году совокупный бюджет поселков составил почти 19 млн. рублей. (пять лет назад эта сумма составляла около 9,5 млн.руб.)

В поселке Майзас построен новый фельдшерско-акушерский пункт. Для него уже приобретено современное медицинское оборудование.

Построено 2 жилых дома в п. Ортон для специалистов бюджетной сферы (с 2001 г. таких домов построено 7), спортивный зал и котельная для школы-интерната № 16. Возведена часовня, которая осенью этого года начнет свою деятельность.

Для поселков Теба и Ортон приобретены 2 новых трактора «Беларусь» с навесным оборудованием для проведения работ по благоустройству.

На сегодняшний день остро стоит проблема отсутствия детских садов. И мы наметили конкретные шаги по ее решению.

В поселке Теба планируем разместить детский сад в помещении больницы. Больницу переведем в двухэтажное кирпичное здание, предварительно выполнив капитальный ремонт.

В поселках Ортон и Майзас с 2009 года начнем строительство специальных домов под детские сады.

Мы ежегодно планируем мероприятия, направленные на перспективное развитие и решение проблем отдаленных территорий и осуществляем строгий контроль за их исполнением.

В связи с этим в практику работы администрации прочно вошли регулярные выезды в поселки главы города Междуреченска вместе с руководителями и специалистами муниципальных предприятий и учреждений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уважаемые междуреченцы!

В завершении хочу привести слова Губернатора А.Г. Тулеева из бюджетного послания 2007 года: «…бюджет – это своеобразный тест на правдивость, как детектор лжи для власти. Он показывает: сильно ли расходятся слова и политические лозунги с последующими конкретными делами».

Считаю, что у нас с этим все в порядке. Несмотря на напряженную финансовую ситуацию 2007 года, мы старались так регулировать финансовые потоки, чтобы не упустить ни одно направление в развитии, чтобы междуреченцы постоянно ощущали улучшение жизни в городе.

Можно смело сказать, что прошедший год в целом был позитивным. Он еще раз подчеркнул поступательную динамику развития, характерную для Междуреченска, общность интересов муниципалитета и промышленников, а также четко скоординированную работу команды администрации города и городского Совета народных депутатов.

Любой положительный результат – это кропотливая работа многих людей.

Хочу поблагодарить за понимание, искреннюю заинтересованность и поддержку Губернатора Кемеровской области Амана Гумировича Тулеева и его помощников. Здесь мы видим надежных партнеров в решении повседневных задач города.

Искренне благодарю своих коллег, депутатов городского Совета и депутата областного Совета Владимира Николаевича Клековкина за активное участие во всех мероприятиях, направленных на развитие и процветание нашего города, за помощь и поддержку.

Спасибо собственникам крупных угольных компаний, с которыми у нас за последний год наметились серьезные тенденции в социальном сотрудничестве.

Геннадию Ивановичу Ковозому, Александру Степановичу Вагину, Анатолию Георгиевичу Скурову, Валерию Петровичу Жилину, Игорю Владимировичу Зюзину, Игорю Валерьевичу Хафизову.

Благодарю всех наших предпринимателей за их вклад в социально-экономическое развитие города, в социальную сферу, а также за помощь конкретным междуреченцам.

Спасибо руководителям всех общественных и религиозных организаций, особенно нашему Совету ветеранов под руководством Виктора Яковлевича Казанцева. Нам всегда важен ваш добрый и мудрый совет. Мы заверяем вас, что будем и дальше делать все от нас зависящее, чтобы вам жилось достойно и комфортно в городе, становлению которого вы отдали свою молодость, силы и здоровье.

Благодарю руководителей отделений политических партии («Единая Россия» «КПРФ», «ЛДПР») за конструктивную позицию, которую они занимают в нашем городе.

Спасибо работникам средств массовой информации. За то, что они ответственно выполняют свой профессиональный долг, являясь надежным связующим звеном в диалоге власти и общества.

Хочу обратиться со словами признательности и благодарности ко всем междуреченцам. Этот год не был бы для нас таким результативным, если бы не поддержка подавляющего большинства горожан.

То, что местная власть и горожане работают на один общий вектор, еще раз подтвердили последние выборы Депутатов Государственной Думы и Президента России. Междуреченцы активно проголосовали за преемственность выбранного страной дальнейшего пути развития.

Ваша поддержка – это огромный стимул для нашей дальнейшей работы. Уверен, что и в этом году мы будем действовать так же слаженно и эффективно.

Спасибо.