Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли разъясняет, об ответственности работодателя за несоблюдение требований законодательства о проведении обучения по охране труда.

Законодательством предусмотрено несколько видов инструктажей по охране труда, которые необходимо проводить работникам (см.: Порядок, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29). Кроме первичного инструктажа, который проводится всем вновь принятым сотрудникам, необходимо проводить и повторный инструктаж. Проводить его может только работник, ранее прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Периодичность такого инструктажа – не реже одного раза в 6 месяцев.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций определяет конкретные сроки проведения обучения и, в частности, инструктажей по охране труда. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся и срок давности привлечения к административной ответственности за такое правонарушение начинает течь с момента наступления срока исполнения обязанности.

Но необходимо учитывать, что административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает непосредственно за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а не за непроведение обучения в установленные сроки. То обстоятельство, что указанная обязанность должна быть исполнена юридическим лицом в конкретный срок, не исключает необходимость ее исполнения в дальнейшем, в целях обеспечения охраны труда.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 – 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Помощник Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев